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11月8日，美國新任駐俄大使（左）向普京遞交國書。
11月12日，俄羅斯媒體報道稱，俄前首富霍多爾科夫斯基在獄中完成了一份12年行動計劃，該計劃不僅要摧毀所謂的『普京體制』，而且將目標直指『後普京時代』(2008年，俄總統普京將完成第二任期)，這一動向引起各方關注。此外，俄民調機構列瓦達分析中心的調查顯示，普京的民意支持率高達70%，而政府支持率卻暴跌至29%。英國《金融時報》將這種現象解釋為，俄羅斯政府的目標只是讓社會穩定下來，國家杜馬(議會下院)第一大黨———『「統一俄羅斯黨」除了效忠普京之外幾乎沒有思想理論』，俄國家政權越來越有賴於普京的個人地位。
在這種情況下，2008年之後誰來執掌俄羅斯已成為俄美目前共同關注的話題。現在，雙方的較量已經開始，較量的焦點是俄羅斯的政黨和非政府組織。
美預算撥款想著俄羅斯
11月8日，俄羅斯《消息報》、《新聞時代報》等媒體均報道了這樣一條消息———美國要資助俄羅斯政黨400萬美元。原來，美國眾議院近日通過了新財年的《國外行動及相關項目撥款法案》。在209億美元的國外行動撥款中，美國國務院得到的9500萬美元將由其設置的民主基金會支配，用來全面推進美式民主。這筆錢中有400萬美元明確指定被用來資助俄羅斯政黨的發展，其中包括支持獨立媒體、使國家管理民主化、保護人權等計劃。一些俄羅斯媒體認為這些錢『太少了』，因為在杜馬選舉中，僅一個候選人的花費就可能高達幾十萬美元。但實際上，為掩人耳目，美國將幾千萬美元列為『經濟支援基金』，並在撥款法案中特別注明這筆錢『應該用於人權和民主』。此外，有美國背景的非政府組織向俄『民主力量』提供的資金多達上億美元，相比之下，政府撥款的象征意義遠大於實際意義。
對於美國的撥款，俄媒體稱，西方正千方百計地促使俄羅斯發生改變，其所依賴的『第五縱隊』正是俄反對黨和一些社會組織。目前，公開反對現政權的政治力量主要有兩支，一支是以涅姆佐夫、丘拜斯、蓋達爾為首的『右翼力量聯盟』；另一支是已經宣稱要在2008年競選中『取代普京』的前總理卡西亞諾夫。這些人與西方勢力及俄境內的非政府組織有著千絲萬縷的聯系。據俄媒體披露，今年上半年，卡西亞諾夫去了一趟美國，回國後其賬戶上突然增加了數百萬美元。除了邀請有關領導人赴美進行『考察』，美國還資助俄反對黨和非政府組織，打著各類基金會和研究所的旗號，宣揚西方民主價值觀。在莫斯科，一些大學生的課程表上會突然增加一門傳授西方民主的課程，這些已不算怪事。
在官方層面，美國同樣不遺餘力。美國總統布什在聖彼得堡會見過反對黨領導人，國務卿賴斯在華盛頓接見過俄大學生代表，而新任美駐俄大使11月8日向普京遞交國書，早在10月20日，他就到俄國家杜馬參與了國際事務委員會關於俄美關系的討論，其對與俄各政黨交往的重視程度可見一斑。在戰略層面，美國同樣毫不放松。日前，卡耐基基金會和另外一家美國基金會聯合發布研究報告，認為俄政治經濟政策有很多偏差，將俄列為第三類未來有可能解體的國家之一。
俄著手填補漏洞
俄對美向俄政黨和非政府組織伸出的『援助之手』早就心懷戒備。前不久，普京曾強調說，『一些國家撥巨資支持俄境內某些社會組織的政治活動，且都涉及敏感方面，我們十分清楚出資者的目的到底是什麼』，『俄政府將嚴禁外國對俄境內的政治活動進行資助』。美國資助俄羅斯政黨曝光後，俄《消息報》評論稱，美國會議員顯然沒把普京的警告當回事，仍在恣意妄為。連俄反對派人士雷日科夫也表示，『俄法律不允許政黨接受外國資助，我無法想象這些資金將如何使用。討論這個問題本身就給民主黨派帶來了陰影。』
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