|
俄羅斯總統普京定於20日至22日對日本進行訪問，兩國之間的領土問題再次成爲有關各方關注的焦點。此間分析人士認爲，雙方在領土問題上取得突破並不容易，但兩國也願意通過對話來解決問題。
制約問題解決的因素
綜合來看，俄日領土問題的解決受到三方面因素的制約。首先，雙方“要價”相差很大。俄日領土爭端指齒舞、色丹、國後、擇捉四個島嶼(日本稱爲北方四島，俄稱南千島羣島)的歸屬之爭。這四個島嶼原爲日本領土，二戰時被原蘇聯軍隊佔領，至今仍在俄管轄之下。日方說，四島是日本領土，俄應全部一併歸還日本，如不解決四島的歸屬問題，就不會與俄簽署和平條約，並稱這一方針不會改變。俄領導人則強調，根據原蘇聯和日本政府簽署的蘇日聯合宣言，俄只能歸還齒舞、色丹兩個島嶼，而其前提是雙方必須先簽署和平條約。此間分析人士認爲，只歸還兩島是俄方的底線。
其二，俄日相互需要的程度發生了變化。過去，日本一直打“投資牌”，試圖以投資換領土。最近幾年，世界石油行情一路走高，俄經濟也隨之穩定增長，預算盈餘和黃金外匯儲備不斷增加，俄經濟對日資金的急需和渴盼程度比過去降低。相反，在世界能源價格看漲，能源緊缺的大背景下，期盼能源來源多元化的日本則更希望獲得俄羅斯的能源。
其三，俄目前的政治和社會環境也是一個重要因素。四個島嶼總面積約5000平方公里，具有重要的經濟和軍事價值。島嶼礦產和海產品資源豐富，大陸架天然氣儲量約16億噸，黃金儲量約1867噸，還有銀、鈦、硫和錸等，年產海產品約80萬噸。此外，俄軍還在色丹島上建有軍事基地，在四個島嶼上共部署有一個常備營和一些邊防部隊，這裏戰略地位重要。
俄部分民衆對歸還島嶼持有異議。在俄遠東地區，民衆曾多次舉行活動，反對將齒舞和色丹歸還日本。另外，俄將於2008年舉行總統選舉，政府自然不希望在領土問題上讓反對派做文章。
尋求對話解決問題
儘管俄日在領土問題上態度強硬，互不相讓，但從兩國領導人講話看，雙方在堅持各自底線的同時，均表示願意通過對話解決這一問題，並有一些相互示好的舉動。
普京原計劃年初對日本的訪問推遲後，日方多次表示，迫切希望普京訪日能儘快成行。在今年5月紀念衛國戰爭勝利60週年慶典和7月的八國峯會期間，普京和日本首相小泉舉行了會談，內容涉及包括領土問題在內的雙邊關係問題。小泉表示，希望雙方能通過對話在領土問題上找到相應的解決方案，並表示願意在聯合國改革問題上同俄進行密切合作。
此外，日本近來不再一味強調要把對俄經濟合作同領土問題掛鉤。小泉最近在對俄媒體發表談話時表示，他不認爲不解決領土問題就不能發展雙邊關係。日本駐俄大使認爲，兩國發展其他領域的合作可以爲解決領土問題創造條件。
普京6月出席了日本豐田汽車公司在聖彼得堡工廠的奠基儀式，他儀式上發表講話說，俄日經貿合作前景廣闊。9月，普京在一次與民衆的公開對話中談到了俄日領土問題，媒體注意到，儘管普京首先闡述了俄一貫的立場，但同時也表示，只要具有誠意，雙方能夠找到彼此都滿意的解決辦法。
此間分析人士認爲，只要雙方降低“要價”，相互妥協，在領土問題上取得突破性進展也是可能的，但這需要時間。
雙方對訪問寄予希望
本月11日，俄羅斯外長拉夫羅夫與日本外相麻生太郎舉行會晤，商討籌備普京訪日等事宜。俄外交部就此發表的公告說，雙方一致認爲，應使此次訪問具有充實的內容，推動兩國各領域關係的發展，並使此次訪問成爲推動俄日建立真正夥伴關係道路上一個“明顯的里程碑”。
俄羅斯副外長阿列克謝耶夫日前表示，俄日兩國都致力於發展雙邊關係，加強在國際事務中的合作。雙方都希望，普京總統對日本的訪問能充實雙邊關係內涵，成爲兩國關係史上的重要里程碑。
小泉在普京訪日前夕接受俄媒體採訪時對這次訪問表示謹慎的樂觀。他說，日方對普京訪日寄予一定希望。但他同時表示，不能指望通過一次會晤就能解決領土問題，解決領土問題需要很長時間，他同普京的會晤能把領土問題向前推進一兩步也好。
|
