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以黨的十六屆五中全會爲標誌,天津濱海新區進入了一個新的發展階段。從中央做出的重大決策,到市委召開八屆八次全會的準確把握,濱海新區無可置疑地被擺在全國區域經濟發展的戰略佈局中,成爲“國家隊”,天津贏得了一次前所未有的最大最難得的歷史性機遇。在歷史的機遇與時代發展的大勢面前,市委全會強調,必須深刻認識和準確把握新階段的新形勢、新任務、新特點,站在新起點,再創新優勢,實現新跨越。
市委全會及其之後,全市上下一個主題,一種聲音,對加快濱海新區的開發開放,形成高度的認識統一,高度的全民共識,這是時代發展的使然,也是發展大勢的必然。這種大勢決非是用嘴巴說出來的,更不是靠口號喊出來的。歷史地看,濱海新區不是憑空而來。從國家率先下放天津港的管理權限,首批建立了天津經濟技術開發區,較早設立了天津港保稅區。從鄧小平、江澤民、胡錦濤和溫家寶等許多中央領導同志親臨視察,做出一系列重要指示,指明瞭前進方向。從市委、市政府確定的“三五八十”四大奮鬥目標,前瞻性、戰略性、創造性地把濱海新區鎖定爲天津的希望所在、後勁所在和更大發展的制勝一招。全市人民經過十多年的艱苦奮鬥、頑強拼搏,堅忍不拔、埋頭苦幹,鍥而不捨、孜孜以求,破解了一個又一個難題,攻克了一道又一道險關,建成了比較完善的基礎設施框架,培育了一批高水平的優勢產業,建立了高度開放的外向型經濟格局,初步形成了具有新區特點的發展模式。可以說,濱海新區始創於“三五八十”的戰略決策,成長於“三五八十”的艱辛實踐,成功於全市人民的十年拼搏。沒有“三五八十”,就沒有濱海新區;沒有十多年的拼搏積累,就不會有濱海新區今天的基礎、實力和優勢。
張立昌同志2003年底在濱海新區調研指出:經過十年的建設,濱海新區取得了巨大成就,凝聚力、輻射力和帶動作用顯著增強,其意義是歷史性的、全局性的、戰略性的。論優勢,天津濱海新區戰略地位重要,綜合優勢突出,發展潛力巨大。地處環渤海灣中心,是聯繫南北方、溝通東西部的一個重要樞紐,有我國北方最大的港口,有大片可供開發利用的土地,還有已經打下的良好基礎,這在世界特大城市中都非常罕見。論優勢,還有全市人民在“三五八十”成功實踐中創造的寶貴精神財富。就大勢而言,自上世紀八十年代深圳經濟特區的崛起,帶動了珠江三角洲的迅猛發展;九十年代上海浦東新區的開發開放,拉動了長江三角洲的騰飛。進入新世紀,黨中央戰略性地實施西部大開發,振興東北等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展,形成以東帶西、東中西共同發展的格局。大趨勢、大格局,加上濱海新區的特有優勢,黨中央審時度勢、深思熟慮,做出重大決策,在五中全會關於“十一五”規劃建議中明確提出:繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區等條件較好地區的開發開放,帶動區域經濟發展。天降大任於斯,歷史的重任歷史性地落在了濱海新區,歷史的使命歷史性地賦予天津人民。濱海新區大發展的氣勢已經形成,大發展的時機已經到來,濱海新區從歷史中昂首走來,歷史性的、全局性的、戰略性的站到了一個新的歷史起點上。
開發建設濱海新區是天津的大手筆,進一步加快濱海新區的開發開放又是天津發展的大趨勢,全國發展的大格局,黨中央的重大戰略部署。這是歷史的延續,發展的延續,也是天津始終不渝地貫徹中央方針決策,中央支持和關心天津的延續,天津贏得了最大最難得的一次歷史性機遇。如何珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,是當前擺在我們面前的一個重大課題。大勢面前冷靜清醒,大勢面前充滿自信,這是市委所一貫倡導的。市委全會正是以前瞻性地思維謀劃未來,以創造性的工作開闢未來,對加快濱海新區開發開放的指導思想、總體要求提出了鋼性標準,做出了優勢突出、特色鮮明的功能定位。濱海新區是天津的新區,也是環渤海的新區、全國的新區。加快濱海新區的開發開放,就要舉全市之力,借全國之勢,借世界之勢,在原有的優勢上再創新的優勢。在加快發展的大勢中創造出氣勢磅礴的大勢。全市都要借勢、順勢、乘勢,乘勢而上,順勢而爲,借勢發展,進一步解放思想,進一步改革開放,進一步發揮優勢,艱苦奮鬥,負重前進,真正把加快濱海新區開發開放這篇很深很大的文章做好、做得精彩。
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