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中共和平區委書記、區文明委主任 劉琨
在前不久召開的全國精神文明建設表彰大會上，和平區與全國其他11個區(市)一起被授予全國文明城區(市)光榮稱號，這是中央文明委賦予我們的最高榮譽，也給我們帶來了巨大鼓舞和鞭策。
在創建全國文明城區的實踐中，我們深切地感到：爭創既不是一時之功，也不是一成不變，應該是一個適應形勢變化，不斷創新工作思路和方式，循序漸進長期的推進過程。爲此，我們在文明城區創建過程中始終堅持做到以下幾點：
一是把滿足羣衆的需求作爲創建活動的出發點和落腳點。我們始終堅持以人爲本，把維護好、實現好羣衆利益放在首位，把創建活動作爲貫徹落實科學發展觀、構建和諧城區的綜合實踐活動，把創建過程作爲優化城區環境，造福人民羣衆，增強城區凝聚力的過程。明確提出：創建全國文明城區是追求精神文明建設工作再上新水平，要把創建工作的重點放在查找差距，解決羣衆要求迫切的突出問題上。在創建活動中，我們先後通過近兩萬份的調查問卷，徵集羣衆的意見，從羣衆最關心的事情做起，從羣衆最不滿意的事情改起，着力解決羣衆關注的熱點、難點問題。從城區硬件建設、城區管理水平、法治建設和社會誠信建設、綠化覆蓋率等事關精神文明建設全局的問題，到每百名老年人口擁有社會福利牀位數、樓羣里巷的環境衛生等細小環節，都進行了認真的整改和完善，使創建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近羣衆，切實讓羣衆通過創建得到實惠，親身感受到創建工作的成果。
二是建立領導體制和工作機制，確保創建工作的落實。全國文明城區測評是對一個城區多年來三個文明建設工作的綜合評價，也是對日常各項工作的全面檢驗。區委、區政府高度重視，把創建工作作爲規範和提升各項工作的一個契機，在成立由區委書記、區長任組長的創建全國文明城區工作領導小組的基礎上，建立了8個工作推動組，由8位區級領導擔任組長，把創建工作任務和所分管的工作結合起來，一起推動，一起檢查，一起落實。按照《創建全國文明城區測評體系》，制定了《和平區創建全國文明城區指標考覈細則》，把《測評體系》涉及的110項創建指標分解到45個部門和單位，簽訂《創建全國文明城區工作目標責任書》，明確任務，強化責任，形成了上下聯動，協調各方，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，把創建工作融入規範各項工作之中，用創建促規範，用規範保創建，提升了全區整體工作水平。
三是做好宣傳工作，激發全社會的創建熱情。創建全國文明城區是一項羣衆性的實踐活動，人民羣衆是創建工作的主體，創建活動的廣度和深度，最終取決於人民羣衆的發動與參與程度。在創建工作中我們始終把有效的宣傳發動放在重要位置，採取印發公開信、知情卡、宣傳扇及發送手機短信、設立大型公益廣告等多種富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，在全區營造了濃郁的創建氛圍，激發了廣大羣衆參與創建活動的熱情。居民羣衆自覺開展“建特色樓門”“建白亮淨樓門”“建客廳式樓道”等活動。市屬“窗口”單位積極參與我區的創建工作，盡心盡力地支持創建。在爭創全國文明城區的共同目標下，和平區的羣衆和市屬單位的幹部職工一起投入到創建活動之中，體現出強烈的整體榮譽感和區域認同感，出現了高度和諧統一的局面。
四是注重形成長效管理機制，使羣衆長期受益。創建全國文明城區的過程既是規範各項工作的過程，也是建立長效機制，提高管理水平的過程。集貿市場外溢出臺經營和小商小販佔路或在居民小區亂擺亂賣是羣衆反映比較強烈的問題，我們以創建爲契機，通過加快集貿市場建設和商業網點進社區、對符合條件的無照經營者提供方便快捷的辦照服務、落實路段管理責任制，強化居民區管理等綜合手段和長效措施，使這一問題得到解決。同時，將一些集貿市場和食品經營商戶同專業物業或清潔公司建立長期合作關係，進一步改善了羣衆的購物環境和食品衛生條件。通過開展創建活動，建立長效管理機制，使羣衆成爲創建活動的最大受益者。
創建全國文明城區，使我們目標漸進明晰、合力不斷增強、活動載體不斷豐富、覆蓋面不斷擴大、羣衆參與率持續上升、整體水平不斷提升，對提高城區文明程度和市民素質起到了有力的推動作用。
創建文明城區“只有起點，沒有終點”。我們要認真總結多年來推進城區文明建設的經驗，查找各項工作中存在的不足，積極吸取先進地區和兄弟城區一些好的做法，認真貫徹落實市委八屆八次全會精神，站在新起點、再創新優勢、實現新跨越，使文明城區創建活動更加符合科學發展觀的要求，更加符合經濟社會發展的需要，更加符合人民羣衆的利益和願望，整體推進三個文明與和諧社會建設。
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