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伊拉克前總統薩達姆在10月19日第一次出庭40天之後，28日又在首都巴格達戒備森嚴的“綠區”內第二次出庭受審。由於被告之一的拉馬丹堅持要自己選擇替補辯護律師，在開庭3個小時後，法官便宣佈休庭至12月5日。這次開庭標誌着薩達姆案庭審已進入實質性階段，今後法庭上控辯雙方的交鋒將愈發激烈。
首先，原來的“伊拉克特別法庭”已變成“伊拉克高等法庭”。儘管從法庭的組成和功能來說，兩者是換湯不換藥，但伊拉克特別法庭是由當時的美國駐伊拉克最高行政長官布雷默領導下的佔領當局建立的，而伊拉克高等法庭卻是上個月伊拉克大選產生的國民議會命名的，具有了較大的合法性；其次，庭審內容發生了變化。雖然這次短短3小時的審判沒有證人當庭作證，但法庭上播出了已於上週去世的、薩達姆當政時期的高級情報官員瓦達·伊斯梅爾·謝赫數週前在病牀上作證的錄像。謝赫在證詞中稱，他判斷當時在杜賈爾村只有7到12個人參與刺殺薩達姆，然而薩達姆的安全部隊卻從杜賈爾村抓走了數百人。這段錄像的播放標誌着審判已從第一次的“走過場”進入了實質性階段。
薩達姆辯護律師團新加盟的重量級“外援”——美國前司法部長克拉克和卡塔爾前司法大臣納伊米也十分搶眼，納伊米還在法庭上作了辯護髮言。然而，伊拉克現政府對此感到不滿，他們認爲這是伊拉克自己的事情，外國人出面爲他辯護讓人難以接受。在審判之後，伊拉克總理賈法裏的顧問在接受媒體採訪的時候就指責外國人插足伊拉克內政。他所說的“外國人”顯然是專指上述兩人。
對於這次審判，伊拉克民衆作出了截然不同的反應。在“杜賈爾村案”的發生地——-巴格達以北70公里的杜賈爾村和薩達姆的家鄉提克里特，兩地居民當天舉行了規模相似的示威遊行。杜賈爾村羣衆在遊行中要求處死薩達姆，他們打出的一個橫幅上寫着“杜賈爾村的人們要求處死薩達姆及其同夥，他們對這裏的人犯下了可怕罪行”。而在遜尼派居多的提克里特，支持薩達姆的羣衆舉着他的相片，大聲呼喊着“薩達姆、薩達姆”。一名當地的年輕人說，“這次審判的目的是爲了在政治進程中製造混亂”。遜尼派和什葉派之間態度迥異，顯現出目前伊拉克國內嚴重的教派矛盾。人們擔心，在年底大選和薩達姆審判重合的敏感時期，這種矛盾有進一步激化的可能。
對於什葉派主導的伊拉克現政府來說，他們希望薩達姆案速審速決，現在一些什葉派官員已對審判的冗長失去了耐心。一名什葉派政黨的高級官員表示，“薩達姆已被抓住兩年了，法庭應該更爲積極”。給薩達姆治罪對美國來說同樣重要，由於布什政府當初發動戰爭的兩大“理由”——伊拉克發展大規模殺傷性武器和與“基地”組織有聯繫——都已不攻自破，因此美國試圖“證明”薩達姆的其它罪行，以多少“找回”些開戰的“合法性”。可以預見，12月5日重新開庭之後，薩達姆案的關鍵人證、物證將會陸續出現。然而有政府官員表示，在伊拉克年底大選結束之前審判不會有太大進展，審判的階段性成果可能要待到新議會和政府成立、局勢穩定下來後纔會出現。
美國駐伊拉克大使館負責安排薩達姆案新聞採訪的官員在給新華社記者的電子郵件中稱：“在未來還會有大量的出庭作證，這將是一個很長的過程。”
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