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美國白宮下屬的國家安全委員會30日公佈了一份長達35頁的《在伊拉克獲勝的國家戰略》文件。文件說，估計2006年可削減駐伊美軍，但沒有全面撤軍或獲勝的具體日期。
文件說，從來沒有一場根據時間表贏得的戰爭，伊拉克戰爭也不例外。但沒有具體的時間表，並不意味着美軍在伊拉克的存在沒有發生變化。隨着伊拉克政治進程的繼續、伊安全部隊人數的增加和經驗的增多，預計明年駐伊美軍的兵力將會發生變化。
文件說，美國在伊拉克的勝利是以階段劃分的。短期勝利是伊拉克人在打擊恐怖分子方面取得穩定進展，達到某些政治目標，建立民主機構和一支安全部隊。中期勝利是在伊拉克建立完全的立憲政府，發展經濟，伊拉克人在打擊恐怖分子、提供安全方面發揮主要作用。長期勝利是伊拉克成爲一個“和平、團結、穩定和安全”的國家，融入國際社會，成爲反恐戰爭的全面夥伴。
文件說，美國對在伊拉克獲勝抱有信心，但不會爲每一階段的成功設定具體時間表，因爲成功的時間依賴於特定的條件，而不是機械的時間表。
文件認爲，在伊拉克取得勝利事關美國的重要利益。伊拉克是全球反恐戰爭的中心前線。(美國)在伊拉克的敵人由失勢的遜尼派穆斯林、薩達姆的追隨者和恐怖分子組成，打敗這三股敵人需要不同的戰略。爲了獲勝，美國採取了一項綜合戰略：在政治方面，建立一個具有廣泛支持的伊拉克政府，幫助伊拉克政府孤立敵人，建立穩定的能夠保護伊拉克人利益的機構；在安全方面，打敗恐怖分子，建立伊拉克安全部隊；在經濟方面，幫助伊拉克建立具有自我支撐能力的經濟基礎，恢復基礎設施，發展經濟。
文件說，伊拉克政府必須確保能夠管理一支國家軍隊，美國在培訓伊拉克安全部隊方面已經取得很大進展。2004年9月，伊拉克安全部隊只有9.6萬人，但現在受過訓練、已裝備的人數已增至21.2萬人。美國將來在伊拉克的軍事存在可能變得不太顯眼，但仍將具有決定性和致命的打擊能力。美國在伊拉克仍將面臨很多挑戰，恐怖主義和抵抗活動需要多年才能打敗，伊拉克在未來多年內仍可能存在一定程度的暴力活動。(完)
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