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日本巡邏艇在演習中攔截可疑船只（中）
日本媒體2日報道說，日本海上保安廳計劃在今後7年間申請約3500億日元（29億美元）用於更新巡邏艦只與偵察機。而前此一天，日本執政的自民黨內設『海洋權益特別委員會』通過了一份所謂『海洋權益保護』方面的法案。
分析人士說，日本此舉旨在從法律與執行兩個層面雙管齊下，在中日東海油氣田爭議中率先下手，借保護調查、勘探作業為由，對中方施加壓力。
更新裝備監視東海
日本保守路線的《產經新聞》報道說，日本國土交通省管轄的海上保安廳一份計劃顯示，這一負責日本海岸警衛的機構將從2006年起的7年間，向財政部門提出3500億日元裝備更新預算，把目前的巡邏艦艇以及偵察機更新換代。
根據這一設想，僅在2006財政年度，海上保安廳就需要300億日元（2.4億美元）裝備預算，用以改造首批27艘巡邏艦艇以及11架飛機，提高其行動性能和效率。
如果得到批准，這筆預算將是日本海上保安廳創建以來最大規模的裝備預算要求。相比之下，海保2005財政年度的裝備更新費為150億日元。
法新社援引海上保安廳發言人長崎隆敏（音譯）的話說，『我們要求增加這方面預算，是因為考慮到東海地區持續增強的不安局勢，尤其是靠近天然氣田爭議地帶的海域。』
《產經新聞》說，這一措施將使海上保安廳的高速巡邏艇對特定海域進行24小時全天候巡防與監視。目前日本基本依賴海上自衛隊的偵察機在日方單方面主張的所謂『中間線』上空監控與收集情報。
長崎補充說，自民黨支持這一想法，它下屬的『海洋權益特別委員會』前一天也在一份法案中提出類似建議。
圖謀『先發制人』
海上保安廳的這一計劃與自民黨『海洋權益特別委員會』1日通過的一份法案前後呼應。
日本媒體報道說，這份『海洋構築物安全水域相關法』主旨在於設定所謂『安全水域』，確保在專屬經濟區或大陸架進行海洋調查、能源開發等活動的日本人員及船只安全。根據這項法案，日本國土交通大臣有權下令在『日本專屬經濟區』實施資源勘探開發、海洋調查所建設施周圍500米海域內劃定所謂『安全水域』，非經許可，外人不得『侵入』；法案還規定，擅自進入者將被處以1年以下徒刑和50萬日元以下罰款。
『海洋權益特別委員會』委員長、自民黨議員武見敬三在1日的記者會見中強調，這一法案並非旨在『助長與中國不必要的對立』。但武見敬三的政策秘書牧尾良晴（音譯）在接受美聯社記者采訪時暗示說，『如果沒有這項法律，海上保安廳只能等到設施遭攻擊後纔能出動；有了它，他們無需被動等待了。』言下之意，日本海警因此能以『侵入』為由，『先發制人』發動攻擊。
另一名自民黨議員西村康哉則直截了當地告訴日本共同社記者，這項法案『代表日本（在中日東海油氣田談判問題上）的嚴正態度』。
報道說，自民黨將於明年1月把這項法案提交國會審議通過。
此舉激化中日矛盾
日本媒體認為，這兩項動作前後出臺的著眼點在於，一旦日方授權的石油開采公司在東海爭議海域實施實際勘察挖掘，日本海上保安廳便能以新法案為由，利用更新換代後性能強大的巡邏艦艇、飛機等，對中方實施有效『牽制』。
日本經濟產業省今年4月開始啟動審批民間企業試開采東海油氣田手續，7月正式批准帝國石油公司在東海海域的中國專屬經濟區試開采石油天然氣。但『帝國石油』以安全為由，並未進入實際采掘。
分析人士認為，在中日兩國尚在為解決爭議舉行談判期間，日方此舉有慫恿『帝國石油』先下手為強之嫌，勢必導致東海形勢更趨復雜，日本的單方面行為絲毫無助於合理解決問題。
【背景】
東海爭議在哪
東海大陸架位於中、日、韓三國之間，是中國大陸領土的自然延伸。東海大陸架蘊藏著非常豐富的水產、石油、天然氣以及稀有礦產資源。近年來，我國勘探人員先後在中國東海大陸架上發現了7個油氣田。
中方立場
我國的態度是，釣魚島是中國的固有領土；依據聯合國《海洋法公約》的有關規定，中日間專屬經濟區的劃分應該遵循『大陸架自然延伸』的原則，按照這一原則，兩國海洋專屬經濟區分界線應在衝繩。
日方說法
日本一直主張采用陸地間等距離中間線來劃分中日兩國之間的東海大陸架。日方所謂『本國大陸架』勘測的范圍包括中國領土釣魚島等海域，總面積達65萬平方公裡，相當於日本國土面積的1.7倍。新華
【點評】
如此『增肥』有點變態
中國成語裡有個很有想像力的詞：畫餅充飢。一直以為這只是寓言裡虛構出來的場景，而讀罷日本自民黨最新出臺的『海洋構築物安全水域相關法』草案，不禁讓人感慨，現實具有超乎想像的創造力———原來還能這樣『畫圈增肥』！
根據這一法律，只要在日本『專屬經濟區』隨便建個設施，周圍500米海域內就成了所謂『安全水域』，非經許可，不得『侵入』。
但凡學過幾何的人都知道，線沒有寬度，圓卻有面積。如果以某一點為中心，畫個半徑500米的圓，如果這個點又恰好在邊界線上，那麼這個圓豈不是有一半面積在界外？
如此類推下去，如果日本沿著單方面主張的『邊界線』一個挨一個地建起設施來，『日本專屬經濟區』豈不是平白無故胖了一圈，多出來500米厚的一條肥膘？
如果說，如此『增肥有術』只是展現了日本政府超越他國的想像力，那麼更荒謬之處在於，比照國際公約，畫圈的那個點根本就是他人地盤。
這就好比車廂裡兩人緊緊挨在一起，其中一位竟然在鄰座身上找個點劃個圈，然後聲稱那是自己的肉，對方不許碰。
這樣左畫一點右畫一筆，鄰座的肉也給自己『增肥』做了貢獻，真是想不胖也難。
其實，人本來就有高矮胖瘦之分，瘦本來不是什麼錯，但如此處心積慮幻想憑空從別人身上割塊肉來增肥，這恐怕就有點變態了。
【鏈接】
東海爭議事件起因
在東海海域，我國開發春曉天然氣田的合法性無可辯駁，但某些居心叵測的日本政客借題發揮，妄指中國『企圖獨佔東海海底資源』。
2004年5月27日，日本《東京新聞》記者和杏林大學教授平松茂雄乘坐飛機對我國東海天然氣開采設施的建設情況進行了『調查』。第二天起，此二人就開始在《東京新聞》上連日刊登《中國在日中邊界海域建設天然氣開采設施》、《日中兩國間新的懸案》等報道和述評。《東京新聞》對我國開發東海天然氣表現出異乎尋常的『關注』，大肆渲染我國『企圖獨佔東海海底資源』，在日本引起不小的風波。《世界新聞報》
中日東海油氣爭端大事記
1969年，日本帝國石油等四家企業向日本政府申請東海的油氣試采權
1970年，中國開始對東海油氣資源進行勘探開發
1982年，日本向中國提出以『中間線』原則劃分中日兩國在東海的專有水域
2004年5月，中國開發東海春曉天然氣田
2004年6月，中國提議中日兩國聯合在東海開發天然氣田
2004年6月，日本政府設立『海洋權益相關閣僚會議』，鼓勵日本企業在東海開采
2004年7月，日本政府開始在所謂『中間線』以東有爭議區域進行油氣勘探
2004年10月，中日雙方就東海問題進行第一次磋商
2005年4月，日本政府開始接受審核日本企業申請東海的油氣試采權
2005年5月，中日雙方就東海問題進行第二次磋商
2005年7月，日本政府授予帝國石油東海油氣試采權
2005年8月，帝國石油辦妥一切手續
2005年9月20日，日本聲稱中國已開采東海油氣
2005年9月30日，中日第三輪東海問題磋商在東京舉行，就東海氣田開采問題展開為期兩日的對話據
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