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北方網消息(記者於浩)：日前，大港檢察院被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。這是在榮獲“全國精神文明創建工作先進單位”的基礎上取得的。按照中央文明委提出的“層層推選、好中選優”的原則，在全區機關中推選一個單位到文明委，經市文明委考覈、公式後，向中央文明委推薦，最後經嚴格評選確定的。市委常委、宣傳部部長肖懷遠在到大港檢察院視察精神文明創建工作時給予高度評價，他稱讚說：“大港檢察院連續11年保持‘三無’(無違法違紀、無涉案上訪、無錯案)，這一成績的取得是非常不容易的，是檢察院一班人紮實工作、努力拼搏的結果，希望檢察院珍惜榮譽，再接再厲，取得更大成績。”
抓精神文明建設，做到“五個堅持”
(1)堅持以班子建設爲龍頭。
領導班子對一個單位抓好精神文明建設起着決定性作用，大港檢察院黨組把精神文明建設與檢察工作有機地結合起來，取得精神文明建設與檢察工作雙促進的效果。
一是確定一流的爭創目標。大港檢察院已連續三屆被市委、市政府授予“天津市文明機關標兵”榮譽稱號。客觀的講，這是很高的榮譽，在榮譽面前，院黨組沒有止步不前，明確提出榮譽只能創不能保，“要走出檢察看檢察”，目標的確定，使全院幹警有了明確的努力方向。1999年，大港檢察院取得“全國精神文明創建工作先進單位”榮譽稱號。2005年，該院取得了“全國文明單位”榮譽稱號，在精神文明建設方面一年一個新臺階。
二是健全一個組織。李德林檢察長對精神文明建設非常重視，他提出了要按照構建和諧社會的要求來推進精神文明建設活動。爲此，大港檢察院專門成立了“一把手”爲組長的精神文明建設小組，各科室長爲成員，政治處負責創建文明單位工組規劃、督促落實等具體工作，從而形成齊抓共管、層層爭先創優的濃厚氛圍。
三是建立一體化管理模式。院黨組提出把精神文明建設指標量化到各項具體檢察工作中，與市檢察院提出的“四零一升一降”的工作目標結合起來，同一個目標，同一個標準，同時佈置檢查，同時考覈評比，同時兌現獎懲。對完不成“四零一升一降”工作目標的科室，一票否決，從而使精神文明建設由“軟任務”完成了“硬指標”。近年來，該院各項檢察工作在全市檢察院年終目標考覈中均名列前茅，實現了“雙促進、雙發展”。
四是發揮領導的表率作用。班子建設是精神文明建設的重要內容。院領導班子明確提出“三看齊”，即，幹警向中層看齊，中層向黨組成員看齊，黨組成員向“一把手”看齊。具體表現在，帶頭爲幹警上黨課，班子成員每人每年至少爲幹警講2次黨課，作爲精神文明建設的一項具體指標；帶頭撰寫調研，班子成員圍繞檢察工作重點、難點，撰寫調研文章10餘篇，高檢院、市檢院多次轉發；帶頭在一線辦案，據統計，檢察長直接參辦、督辦的案件達到30%以上，爲排除辦案阻力，攻克辦案難題，保證辦案質量發揮了關鍵作用；帶頭學習使用信息網絡技術，每一次網上辦公程序的應用，技術科先對班子成員進行培訓，然後再對廣大幹警進行培訓，現已實現網上瀏覽、審批、監控、交流。院領導自己進行文件打印，製作幻燈片用於法制講座，不僅提高了講課質量，而且樹立了檢察機關超前、現代的良好形象。在班子成員的帶動下，全院形成了領導決策，中層管理，幹警幹事的整體一盤棋局面。區委曾先後多次對大港檢察院領導班子考察後，給予“一流班子”的高度評價。在先進性教育活動民主評測中，幹警對院領導班子的滿意和基本滿意率達到100%。
(2)堅持以公正執法、文明辦案爲主題
“公正執法、文明辦案”是檢察機關精神文明建設的核心。爲此，大港檢察院進一步完善了6萬餘字的《執法責任制度彙編》和《機關管理制度彙編》，並且規範辦案操作程序，強化執法質量考評。重點加強對自偵案件動態管理，建立自偵案件基礎管理檔案和備案制度，不折不扣落實《兩個須知》，嚴格執行《檢察人員辦案監督意見表》制。今年以來發送《證人須知》90份、《犯罪嫌疑人須知》462份、《檢察人員辦案監督意見表》528份，對偵查終結的自偵案件做到“四個百分百”，即：自偵案件走訪率100%，走訪發案單位100%，走訪嫌疑人100%，簽發回執率達100%，並且建立了科級以上幹部廉政檔案，在全市檢察系統率先實行人民監督員制，進一步提高了辦案效率和辦案質量，把強化法律監督、維護公平正義落實到實處。
(3)堅持以職業道德教育爲內容
在市場經濟新形式下，幹警受腐蝕的因素正在增多，如果教育管理不到位，極易發生違法違紀問題。針對這一現象，大港檢察院以加強職業道德教育爲主，開展了系列教育活動。通過開展黨員先進性教育，使幹警進一步樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立起集體主義精神，“院榮我榮、院恥我恥”；通過開展職業道德教育，以“忠誠、公正、清廉、嚴明”的職業道德準則來規範幹警，倡導每名幹警都要愛崗敬業、執法爲民；通過開展紀律作風警示教育，幫助幹警過好人情關、權利關、金錢關，不爲情所動、不爲權所惑、不爲利所誘；通過開展心理素質教育來調整幹警容易產生的不良心態，做到心胸寬闊，團結友善。以上專題教育對幹警思想產生了潛移默化的影響，使大家達成了共識，在單位要做一個好乾警，在社會要做一個好公民，在家庭要做一個好成員。大港檢察院已連續11年無違法違紀事件。
(4)堅持以機制創新爲動力
一是完善教育培訓機制。按照檢察工作發展的要求，全面提升幹警的執法能力和科技水平勢在必行，大港檢察院藉助“三個”優勢，實現了三個轉變：藉助檢察官培訓學院坐落在大港區的優勢，由過去的零散培訓向系統培訓轉變；藉助大港檢察院是信息化建設試點單位的優勢，局域網的廣泛運用，實現了由傳統型教育向網上開放型教育的轉變；藉助大港檢察院創建學習型檢察院的優勢，由注重普通人才的培養向專門型、複合型高層次人才的培養轉化。大港檢察院現有6人入選全國檢察系統人才庫，培養專業型、複合型人才16名。
二是完善了民主評議制。每半年在幹警之間進行一次民主評議，主要以德、勤、績、能爲考覈重點，對第一次考覈不稱職的給予黃牌警告，對連續兩年考覈不稱職的，按照《檢察官法》的有關規定，予以辭退。
三是完善案件質量考覈機制。以“三數三率”(初差數、立案數、起訴數，成案率、大要案率、有罪判決率)爲主要內容，將立案數、起訴數、有罪判決數、追訴數、改判數等每一項辦案指標用分值來量化，規定了辦案組長、科長、主管檢察長三級考覈，考覈結果作爲評優、晉級的硬性條件，從而使幹警人人有目標，個個扛責任。
(5)堅持以載體活動爲依託
幾年來，大港檢察院先後開展了“爭創文明窗口”，“爭創優秀辦案組”，“爭當辦案能手”，“爭當服務標兵”等載體活動。控申科作爲直接聯繫羣衆的“窗口”部門，提出“有理推定”理念，實行“三個告知”制度，堅決落實“首辦責任制”，對待羣衆感情上做到“零”距離；在爲羣衆服務上做到“零”缺陷，實現了涉法上訪案件“零進京”、“零越級”的目標，爲維護大港區社會治安穩定做出了積極貢獻。日前，被高檢院授予“全國文明接待示範窗口”榮譽稱號。大港檢察院第二個文明窗口民行科，把維護人民羣衆的根本利益作爲民行檢察工作的出發點和落腳點。堅持嚴格依法辦案，對不服法院裁判的申訴，經過調查認爲法院的裁判正確的，儘可能地做好案件當事人的解釋說服工作，使當事人消除誤解，服判息訴，維護司法權威；對認爲確有錯誤的裁判，充分發揮抗訴職能，維護司法公正。近三年來共受理民事行政申訴案件101件，立案42件，依法提請抗訴22件，改判8件，得到領導及羣衆的一致好評，共收到感謝信8封，錦旗10面。民行部門在全市“政協委員協助政法系統加強基層隊伍建設活動”中被評爲先進集體。除此之外，大港檢察院還通過開聯歡會，組織籃球、足球、乒乓球比賽等，活躍了幹警的體育文化生活。幹警們以院爲家，敬業愛崗，涌現出了全國優秀公訴人魏靜華，市勞模李傑，天津市十佳青年衛士張曉冬等一批先進典型。
抓精神文明建設，強化“三個延伸”
檢察機關作爲國家法律監督機關，必須把構建和諧社會與履行法律監督職能有機地結合起來，自覺地把檢察工作置於構建和諧社會的大局中，把促進區域和諧作爲檢察工作的出發點和落腳點。大港檢察院在嚴厲打擊經濟犯罪、刑事犯罪的同時，堅持打防並舉，積極開展具有檢察特色的犯罪預防工作，爲構建和諧大港做出積極的貢獻。
1、積極開展爭創青少年維權崗活動，將維權工作向學校延伸。大港檢察院專門成立了審理未成年人辦案組，建立了幫教網絡體系，啓動了“校園藍天工程”、“歪苗扶正工程”，派出了9名法制副校長和20名法律輔導員深入校園，在學校中定期開展“法律知識競賽”，組織學生旁聽法庭審理，前往監獄參觀，親自感受法庭的威嚴和高牆內的氣息，有效遏制了學生中違法犯罪的苗頭，淨化了校園環境，得到了社會的認可，先後被評爲市級、國家級青少年維權崗先進單位。
2、建立“大預防”工作格局，將預防職務犯罪工作向社會延伸。在大港檢察院的積極建議和推動下，大港區在全市率先成立了黨委統一領導下，各部門齊抓共管，以檢察機關爲骨幹的全區性的預防職務犯罪工作委員會，通過對職務犯罪開展前瞻性調查研究，提出預防對策；在區內建立宣教預防基地，製作《預防職務犯罪之窗》主頁；成立“預防職務犯罪講師團”；實行個案預防捆綁制度等多種形式，努力從源頭上杜絕腐敗，切實保證了駐區國有大企業的健康發展。
3、大力開展“檢街共建”活動，將精神文明建設向社區延伸。大港檢察院相繼在迎賓街、勝利街等街道和福苑裏、晨暉裏等居委會設立檢察官社區服務站，並創建了“巾幗維權崗”，面向全體居民開展以維護老人、婦女、未成年人權益爲主題的社區“三維”活動，結合家庭暴力、家庭子女關係等問題組織大討論，選擇虐待罪、遺棄罪的典型案例，召開案例分析會，播放剖析未成年人年犯罪的紀實片，與街道、居委會共同加強對失學、無業未成年人的幫管；加大社區普法力度，提高社區居民法律意識，共建安全文明小區。此經驗做法在檢察系統進行交流，中央電視臺也爲此攝製了專題片，在中央一套節目播放，收到了良好的社會效果。大港檢察院刑檢部門的“女子辦案組”由於辦案與服務社區雙突出而被授予“全國巾幗文明崗”稱號。
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