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正在華盛頓訪問的中國外交部副部長戴秉國今天與美國常務副國務卿佐利克就經貿、能源、國際合作等問題舉行戰略對話，這是中美間第二次戰略對話，雙方的首次戰略對話於今年8月在北京舉行。復旦大學國際關係與公共事務學院常務副院長沈丁立指出，中美高層之間的這種經常性磋商機制說明中美關係正處在多年來少有的空前全新狀態。
沈丁立認爲，今年8月中美舉行了首次戰略對話，而僅僅4個月後雙方再次舉行類似對話，間隔之短讓人吃驚，這說明兩國間消弭分歧、增強互信的強烈願望。
目前的中美關係呈現三個主要特點。首先，臺灣問題在中美關係中的重要性逐漸下降，中美兩國的神經不再時刻被臺灣問題的風吹草動而擾動，可以說中美關係的穩定性較之以前有很大進步。其次，雙方關切的範圍中，功能性問題的比重大大增加，這一方面說明中美合作領域正在擴大，當然另一方面也導致中美問題領域同時擴大。例如在經貿方面，雙方肯定會在增強經濟合作、擴大貿易均衡、構建建設性合作伙伴關係上做足文章，但由此帶來的紡織品貿易爭端、人民幣匯率等問題也難以規避。當然這些問題都是中美關係進一步深化的臺階，只有通過對話解決問題、增加合作才能促使兩國雙邊關係健康發展。第三，在如何認知對方國際地位的問題上，雙方仍需加強溝通。對美國來說，中國究竟更像是一個挑戰者還是合作伙伴？例如中國同伊朗、委內瑞拉等美國認爲是不友善的國家保持着良好的關係，這引起了美國國內的一些猜忌。對中國來說，能否接受美國唯一超級大國的地位？兩國對對方的定位將很大程度上影響今後一段時間雙方關係的發展。
沈丁立指出，此次中美戰略對話有三個主要任務。
首先，如何落實胡錦濤主席和布什總統11月北京首腦會晤時提出的“五點建議”。“五點建議”中除開第一條“保持兩國高層交往的積極勢頭”外都涉及具體的功能性問題。經貿合作是中美關係的重中之重，過去數年中,雙方在經貿領域的合作進一步擴大,互補作用進一步增強,相互依存進一步加深，但兩國仍然面臨貿易不平衡、市場準入、匯率等棘手問題，只有解決這些分歧，兩國互利共贏的經貿關係才能繼續深化。能源合作方面，中美在平抑油價、節能增效、技術創新和有關企業併購等方面亟需高峯溝通。在反恐、防擴散、防控禽流感問題上，雙方對如何鞏固現有成果，擴大合作仍有很大拓展空間。文化交流一向是雙邊關係的先行者和推動者,如何促進中美兩國文化的交流合作也必須通過對話進一步落實。
其次，雖然臺灣問題在整個中美關係全局中的重要性正在下降，但如何繼續穩定臺海兩岸局勢，採取主動方式避免兩國關係因爲臺灣問題再出波折，也是兩國高層需要面對面磋商的。
最後，中美戰略對話的舉行也是在爲兩國首腦再次會晤創造議題，做好鋪墊。今年以來中美首腦已經舉行了五次會面，這無疑極大促進了中美關係的健康發展，兩國都有必要採取措施鞏固和發展這種首腦互訪機制。
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