由中國外交部副部長戴秉國率領的高級外交團6日經紐約抵達美國首府華盛頓,準備同美國副國務卿佐立克舉行第二次中美戰略對話。美國媒體預測,中美雙方此次將採取一種“新的對話戰略”,進一步突出宏觀問題,進行更自由的意見交流。
重點探討經濟議題
中國外交部發言人秦剛6日在例行記者會上確認,中美第二次戰略對話將於12月7-8日如期舉行。根據美國國務院公佈的消息,此次坐在會談桌前的高級官員不僅有戴秉國和佐立克,還有中國國家發改委副主任朱之鑫,以及美國主管經濟、商業、農業事務的貿易副代表辛勒。
據悉,此次對話將圍繞中美雙邊關係中的戰略性話題展開,並且突出雙方在國際事務中所要面對的宏觀議題。朱之鑫和辛勒還將就對外投資、能源政策、宏觀政治政策、經濟改革等結構性議題進行着重探討。可以看出,經濟議題將成爲中美戰略對話中的一個最新亮點。
“我期待着同戴副部長再次見面,進一步討論中美如何促進一個繁榮和平的世界。”佐立克在會談前發表的一份聲明中表示,“在國際條約、機構、合作體系中,中國和美國都是重要的利益相關者。隨着中國影響力逐漸增強,它能增強這個體系,並使之根據新挑戰做出調整。”
除了重提他那著名的“利益相關者”理論外,佐立克還透露,中美第二次戰略對話中還可能出現新的“戰略”議題。“我們正試圖在對話中探討多個領域的戰略性政策問題,從而使雙方增進合作,同時也更好地處理分歧。”
訪問節目“不同尋常”
會談結束後,佐立克將於9日陪同戴秉國一行訪問位於紐約州哈德遜河谷的海德公園,參觀那裏的富蘭克林·羅斯福總統圖書館暨博物館。美方表示,這一安排是爲了特別強調第二次世界大戰後,美、英等盟國在創建新的國際政治、經濟、安全秩序中所起到的重要作用。
值得一提的是,這個特別安排的行程也引起了日本關注。日本媒體5日評論說,中美高級外交官共同訪問羅斯福圖書館,是以美中“對日戰爭勝利”爲由頭,呼籲雙方進行合作。由於恰逢日中關係的敏感時期,美國的做法被認爲“不同尋常”。“美中雙方不會在爲期兩天的對話中聚焦具體分歧,也不會拘泥於各種爭端。”美國國務院副發言人亞當·埃雷利暗示道。美國專家預計,佐立克此次可能不會就此前分歧嚴重的人民幣匯率提出具體要求。
美中在非洲“不敵對”
就在華盛頓的戰略對話召開前夕,美國一些媒體開始渲染中國在非洲的外交行動對美國利益構成威脅。這一說法隨即也遭到了中、美政府官員不約而同的反駁。
外交部發言人秦剛6日表示,中國威脅美國利益的說法“沒有事實依據,是站不住腳的”。中美兩國在非洲事務上有“共同的關切”,雙方將在這方面進一步加強合作。至於中國同非洲各國的合作,秦剛稱這是“互利的”,且“不針對任何第三方”。他還透露,美國負責非洲事務的副國務卿弗雷澤在不久前訪華期間,曾同中國外交部有關官員就非洲形勢深入地交換了意見。
當地時間5日,弗雷澤在華盛頓也就非洲問題召開了新聞發佈會,對美、中在非洲事務上的看法做出明確表態。“我認爲這種關係並不敵對,……中國在非洲的利益或活動並未和美國形成直接競爭。”弗雷澤說,“中國有權利在非洲或任何國家、地區開展活動,非洲還需要人們提供很多有益的幫助。”
弗雷澤曾在今年11月27日至30日訪問北京,並同戴秉國副部長等人就非洲事務進行了會晤。她表示,自己還將參與第二輪中美戰略對話,繼續對相關問題的探討。“事實上,我認爲中美雙方(在非洲)還有很多領域可以合作。”
弗雷澤的副手蘭恩伯格則在此前提出,中美在非洲擁有諸多合作領域,其中包括:進一步參與聯合國在非洲的行動;爲非洲聯盟及其發展項目提供更多援助;擴大向非洲合作伙伴提供的商務及投資機會等。
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