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自從11月2日美國《華盛頓郵報》首次曝光美國在東歐一些國家設立祕密監獄的祕聞以來,西方媒體和一些組織就緊抓這一問題不放,迫使一些歐洲國家領導人頻頻出鏡,要麼自我澄清,要麼板起臉要美國政府說明情況。本週美國國務卿賴斯訪問歐洲四國並出席北約外長會議,不得不就“黑獄”問題屢屢表態。從表面上看,歐美在此問題上有所交鋒,但事實上,歐洲政界和美國政府爲平息這一風波,正聯手上演一出“雙簧戲”,以對媒體和民意有所交待,同時避免跨大西洋關係受到影響。
歐洲自詡“自由”、“人權”的發源地和衛道士,因此在自家出現“黑獄”,當然引起了公憤。歐盟和一些成員國領導人立刻出來否認,想大事化小,小事化了。不料,歐洲媒體和一些人權組織不肯罷休,聲稱不僅一些東歐國家與美國串通一氣,而且就連荷蘭、德國等一些西歐國家都允許中情局利用其領空和機場祕密轉運疑犯。
一看勢頭不對,歐洲委員會立刻要求成員國展開調查,至遲在2006年2月21日前上報捲入事件的官員名單;德國外長施泰因邁爾和荷蘭外交大臣博特都先後要賴斯作解釋;就連美國的“鐵桿”盟友英國也不得不做做樣子,代表歐盟致信美國,正式要求“澄清”;歐盟委員會負責司法的委員弗拉蒂尼11月28日則高調警告:任何允許美國設“黑獄”的成員國將受到懲罰,並被暫停其在歐盟部長理事會的投票資格。總之,在賴斯訪歐之前,歐洲政界拉的架勢很大,有讓賴斯不把問題交待清楚誓不罷休的意思。
“黑獄”問題曝光後,美國先是不吭聲,既不肯定也不否認。此後,賴斯開始登臺。在登機赴歐之際,賴斯在安德魯空軍基地避重就輕,說中情局的情報挽救了許多歐洲人的生命,美國將繼續使用一切合法武器打擊恐怖分子。6日抵達德國後,由於中情局的確誤抓了一名黎巴嫩裔德國人,賴斯有意軟化立場,承認反恐鬥爭中存在差錯,給足了新任總理默克爾的面子。7日在烏克蘭,賴斯說美國要求其在世界各地的工作人員遵守國際公約,不能虐待囚犯。
美歐“雙簧戲”的高潮是8日晚賴斯在布魯塞爾與北約成員國外長的工作聚餐。美歐一唱一和,簡簡單單的一頓飯加上賴斯重複在烏克蘭的表態,就讓德國外長施泰因邁爾和荷蘭外交大臣博特急不可耐地宣稱對賴斯的解釋“滿意”。北約祕書長夏侯雅伯也高調宣佈歐美雙方“已經消除了誤會”。
其實,賴斯在布魯塞爾並沒有承認或否認中情局用專機運送嫌疑犯和設立祕密監獄的報道,只是不痛不癢地說美國政府唯一的保證是反對酷刑並對每一件酷刑指控進行調查,但不能排除有些審訊人員濫用酷刑。因此,這些歐洲領導人表示滿意實在有“表演過頭”之嫌。
從歐洲政界來說,布什連任後對歐外交政策有所調整,更多地尋求與歐合作,這無疑正合歐洲政界的心意。因此,歐洲領導人不希望“黑獄”問題扼殺跨大西洋關係升溫的趨勢。況且,美歐還要在伊朗核問題等一些國際問題上也要演“雙簧戲”。
然而,瀰漫在歐洲的反美情緒不可能因爲賴斯幾句外交辭令而消除,民意是一個積累的結果。因此,“黑獄”事件並沒有完。一旦有新的發現,或是有新的有力證據,歐美屆時能否再演“雙簧戲”?(完)
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