第九次東盟10+3首腦會議和第九次東盟-中國(10+1)峯會定於12日舉行,中國總理溫家寶將與會。外電認爲,中國珍惜同東南亞國家的良好關係,中國不僅越來越被看作是推動東南亞經濟增長的主要動力,而且在處理與東盟國家關係方面做得相當成功。這次東亞峯會將展現中國積極影響。
中國推動東南亞地區經濟增長
美聯社9日發表的評論說,中國非常珍惜它同東南亞國家因快速增長的貿易而培育起來的良好關係,它正在越來越被看作是推動東南亞地區經濟增長的一個主要動力。中國經濟每年以大約9%的速度增長,對東南亞國家的農產品、石油和木材形成了巨大需求。中國遊客眼下是東南亞各個旅遊城市的常客。中國公司還爲該地區修建基礎設施和興建各種行業而投入巨資。去年,中國同10個東盟國家的貿易額超過了1000億美元。今年頭9個月,雙邊貿易額又增長了25%。
評論認爲,北京在處理與該地區幾個國家有關南中國海幾個島嶼的歸屬問題時還表現出嫺熟的技巧。香港城市大學政治學教授鄭宇碩說:“過去10年,中國在減少東盟國家所感受到的中國威脅方面做得相當成功。”他接着說:“東盟國家越來越接受這樣一個事實,即中國希望爲經濟發展創造一個和平的環境,這對東南亞國家是有利的。”自1997年以來,中國一直是東盟的主要對話夥伴,其他夥伴還有日本和韓國。中國還經常參加該地區的一些重大活動。去年召開東盟首腦會議期間,中國總理因宣佈將於2010年開始實施自由貿易協議而大出風頭。這種熱情洋溢的關係與美國因陷入伊拉克和反恐鬥爭而忽略該地區的做法形成了鮮明對比。印度、澳大利亞和新西蘭將出席東盟主持的東亞首腦會議一事似乎是爲增加更多的自由市場民主國家來遏制中國的影響力而作出的一種嘗試。
美國未能與會突出美與該地區日漸疏遠的關係
美國國際新聞社10日在一篇題爲《爲什麼東南亞從美國轉向中國?》的評論中說,分析人士認爲,由於美國將注意力放在過度狹隘的反恐領域,並表現出更重視雙邊關係而非多邊關係的傾向,美國對東南亞地區的影響力正迅速輸給中國。喬治敦大學亞洲問題專家、曾在克林頓政府就職的凱瑟琳·達爾皮諾說:“中國十分重視將東南亞作爲一個地區來與之打交道,並有一項雄心勃勃的針對東盟的政策。這也有助於改善中國與東南亞各國之間的雙邊關係。”達爾皮諾說,美國官員不能出席定於12月14日在吉隆坡召開的首屆東亞首腦會議的事實,突出了美國與該地區日漸疏遠的關係。卡內基國際和平基金會中國項目部主任裴敏欣同意上述觀點,他說,美國“已將該地區讓給了中國”。他說,美國在911事件後實行的軍事政策在很大程度上使東南亞地區疏遠了美國。但他將這個問題追溯到1997年至1998年亞洲金融危機爆發期間,當時克林頓政府利用它對國際貨幣基金組織的影響力,強制亞洲國家採納支持美國在該地區的經濟目標的解決方案。他說,在危機期間,“美國向這些國家表明,它實際上毫不關心它們”。中國專家則認爲,亞洲金融危機是中國與更廣泛的亞洲地區改善關係的轉折點。在經歷了冷戰期間數十年的疏遠後,中國和東盟從20世紀90年代初開始恢復關係,它們對經濟和軍事安全的相互需要成爲促使雙方關係大大改善的驅動因素。在過去3年裏,非典的蔓延、盜版的威脅和地區間貿易的迅速發展進一步拉近了中國與東南亞的關係。2003年,隨着中國成爲首個在《東南亞友好合作條約》上簽字的非東南亞國家,這種關係達到了頂峯。俄羅斯和日本也效仿了中國的做法,但美國並沒有這樣做。它之所以拒絕簽字,是因爲反對緬甸獲得東盟的正式成員資格。如今,中國已是東盟的第二大貿易伙伴。中國的專家強調,中國是在利他主義的思想下與東南亞建立關係的。達爾皮諾補充說,在這一背景下,美國國務卿賴斯缺席7月份東盟會議的決定“是個嚴重的錯誤”。 (完)
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