隨着首屆東亞峯會臨近,爲了擺脫亞洲外交的現行僵局,日本政府近期突然開始發力大搞“東亞共同體”外交。對此,有分析人士指出,日本這麼做的目的既想主導這次峯會,又想作爲美國在峯會的“代言人”,同時還要維護日本的利益,而其核心就是要牽制中國在東亞地區日益增長的影響力。
花錢大力拉攏東盟
據日本共同社報道,日本政府於8日決定專門設立總額爲1億美元規模的“東盟綜合支援基金”,小泉首相將在13日日本與東盟首腦會談上正式公佈這一消息。有消息透露,日本想通過設立用於對抗禽流感、新型流感以及反恐等需要廣泛支援的領域的該項基金,使今年的“日本與東盟首腦會議”變爲一個大力強化與東盟關係的契機,以期強化日本與東盟的中長期關係。對此,日本共同社則在分析中一針見血地指出,日本設立支援東盟基金的根本目的就是想借此對抗在政治、經濟等領域影響力不斷擴大的中國,從而增強日本在東盟的影響力,爲爭奪今後“東亞共同體”的主導權鋪路。
而主辦國馬來西亞在最終的《共同宣言》是否寫入“構建東亞共同體”這一問題上持保留態度,爲此日本政府近日表示將完成與馬來西亞的談判,並於近期正式簽署日本與馬來西亞的FTA協定,以促使馬來西亞與日本的提出的“構建開放性的東亞共同體”的立場靠近。
加強與澳、新、印協調
日本堅持併成功地讓澳、新、印三國參加東亞峯會。對此,有日本分析人士指出,日本此舉謀求制衡中國在峯會上影響力的意圖很明顯,一方面通過澳、新作爲美國的“影子”與會,使日澳新成爲美在東亞峯會的“代言人”,以顯示美國在東亞的“影響力”,另一方面通過吸收南亞大國印度與會,謀求擴大與己有利的聲音,削弱中國主導峯會的能力。
日前,日印也已明確聯手要求將“建立東亞共同體”寫入峯會最後的共同宣言中。而在日本政府公佈的有關首相小泉出席首屆東亞峯會的有關日程中,在中日韓首腦會談無法舉行的情況下,小泉將與澳大利亞、新西蘭及印度的領導人分別舉行會談,協調立場。
以“人權”牽制中國
據《產經新聞》4日披露稱,在東亞峯會上,首相小泉在發言中將積極提出推進建立東亞共同體的構想,即參加國根據“開放的區域主義”原則,在政治、經濟、文化以及安全等廣泛領域發展協調關係,推進建立未來的共同體,而作爲構建共同體的理念,將提出遵守國際規則、尊重民主主義以及自由和人權等。
日本共同社也發文分析指出,由於中國在去年11月與東盟就對農產品和工業製品等幾乎所有的產品實行貿易自由化達成了一致,中國在該地區的影響不斷加強,在這種形勢下,日本打算以表明願意在構建未來的共同體方面發揮主導性作用以及強調民主價值選擇來對中國加以牽制。
對於日本的上述動向,儘管日本的“如意算盤”噼叭作響,但目前圍繞首屆東亞峯會的議題及未來發展方向,各國的動向都處於相當微妙的時期。而近期透露出來的有關12月12日在馬來西亞首都吉隆坡先期舉行的東盟10+3首腦會議宣言的最終草案也明確表明,該會議將自己發揮主導作用。爲此,日本外務省人士也擔心地表示:“會議最終很可能無法按照日本的意願展開討論”。
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