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今天，湖南省新田教育局有關人士向記者透露，昨天上午，因受賄罪被判處有期徒刑3年，緩刑4年的原新田縣教育局局長文建茂，打電話給新田縣教育局有關負責人，要求教育局爲其重新安排工作。而據新田縣人民法院的知情人透露，就在文建茂出獄的第二天，新田縣法院已將其繳納的8萬元取保保證金退還給了文建茂。
此事經本報報道後，湖南一些法律界人士談了他們的看法。
湖南省刑法學會會長、湖南師範大學法學院教授馬長生說，從媒體報道的情況來看，文建茂的行爲符合受賄罪的構成要件，其受賄過程已經實施完成，其受賄款的使用去向不影響受賄罪的成立。在刑法規定的受賄罪的成立條件中，並未涉及受賄之後將受賄款用於何處的問題。因而，除將受賄款交公外，不論行爲人將受賄款用在何處，都不影響受賄罪的成立。因此，文建茂以個人名義對外捐贈款不能夠從其受賄款中抵扣，但法院量刑時可以酌定從輕處罰。
湖南秦希燕聯合律師事務所律師曾技芝說，受賄罪的特點在於利用職務上的便利收取他人財物。當文建茂私下收受他人財物的時候，就有了非法佔有的主觀故意。收受之後，沒有交公，就等於非法佔有了。即使後來再拿出來用於扶貧，也並不能改變已經非法佔有的性質。如果貪官們受賄後，再將受賄款捐贈出去就不算受賄款的話，今後還會有更多的貪官採取這種“贓款捐贈”或“受賄扶貧”的做法，藉以獲得同情。所以，對待這個反腐鬥爭中出現的新動向，司法部門和監察部門應該好好思考，給出一個明確說法。總而言之，“‘受賄扶貧’背後，受賄是主，扶貧是次”。
賄款變捐款對罪名成立影響有多大
就先貪後捐的款項到底能否抵扣受賄款？法院的判決有何法律依據等問題，記者採訪了專門代理刑事案件的律師和幾位著名的刑法學專家。
捐贈款不能抵扣受賄款
北京京銀律師事務所律師鄧雲林：受賄款是國家機關工作人員利用職務上的便利，實際收受他人財物的總額。受賄款是以實際收取的財物數額爲準，其數額並不因處分方式的不同而有所變化。在本案中，文建茂非法收受賄賂款共計109300元，雖然他把其中34000元用於捐贈和公務開支，但這筆款項並不能抵扣受賄款，也即受賄款應爲109300元，而非75300元。
先貪後捐只是量刑情節
鄧雲林：文建茂把受賄款中的34000元用於捐贈和公務開支，只能說明其犯罪動機惡性不大和犯罪後態度較好，可以作爲酌定從輕情節，在量刑時予以考慮。但是這個酌定從輕量刑情節並不能改變案件的定性。
根據《最高人民法院關於對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規定》的規定，文建茂被雙規後拒不交待實質性問題，不構成自首，且未主動退還贓款，並不符合緩刑條件。
北京大學法學院副院長陳興良：先貪後捐只是量刑情節，可以酌定從輕處罰。這和把錢退給行賄人不一樣，如果在案發前退還行賄人是不認定數額的，而把錢捐出去或者把錢花出屬於處分錢財的行爲，這隻能作爲量刑的情節，同時還要看捐出的數額多少。
中國法學會刑法學會會長、北京師範大學刑事法律科學研究院院長趙秉志：如果受賄罪已經成立，而當事人又把這部分錢捐出去或者匯到廉政賬戶，那麼在法律規定受賄罪量刑的範圍內酌定從寬處罰，而不是減輕處罰。刑法僅規定在一種情況下可以酌定減輕處罰，即第六十三條第二款規定的，犯罪分子雖然不具有本法規定的減輕處罰情節，但是根據案件的特殊情況，經最高人民法院覈准，也可以在法定刑以下判處刑罰。這種特殊情況主要是指涉及外交、民族、宗教和國防等關乎國家重大利益的情況，經過最高法院批准的程序纔可以。
區分是貪是捐情況比較複雜
中國政法大學教授曲新久：在實踐中，貪和捐的情況比較複雜。有些領導爲了體現政績，經辦學校、醫院等慈善事業後，財政出現了困難，動用自己的影響力讓企業捐錢，不應認定爲受賄罪，甚至很難認定這是一種違法行爲，只能說是一種不合理的行爲。
另一種情況是，當事人收了錢，在很短的時間內捐了出來。錢款在5萬元以下的話，法官或者檢察官有權力減輕甚至不予以刑事處罰。因爲，從法理上來講，刑法不是有罪必罰，而是有罪當罰。對於受賄罪來講，超過5萬元是我國目前認定涉及公共安全的標準，只要超過5萬元就應認定受賄罪，不能不追究刑事責任。
捐出賄款是否影響罪名成立
曲新久：嫌疑人事先得到風聲，把受賄或者貪污得到的錢款捐出去或者存入廉政賬戶，不會給貪官造成規避法律的漏洞。因爲只要其收受或貪污錢款超過5萬元，即使他全部捐出去或者存入廉政賬戶都不影響其罪名的成立。
陳興良：嫌疑人把款捐出去或者存放到廉政賬戶，需要具體問題具體分析，這和罪行法定原則並不衝突。
中國人民大學法學院教授何家弘：受賄犯罪行爲有個完成的過程，在這個期間內要看具體行爲是否已經完成，錢款是否在嫌疑人的控制之下。如果在立案、偵查、起訴的刑事訴訟程序開始之前捐出去，這部分款項不能認定爲受賄款。在這種情況下，司法機關就可以不追究嫌疑人的刑事責任。因爲，從刑法角度講，並不是處罰犯罪越多越好，更要強調對整個社會的總體效果。比如在貪污受賄犯罪嫌疑人得到風聲或者預感要暴露時，主動地把贓款捐出去或者到紀委設立的賬戶匿名返還，就不再認定相應的款項爲贓款，這更是一種刑事政策。而這種刑事政策更能起到對犯罪的威懾作用，尤其是在貪污受賄犯罪比較多的情況下，更利於防範和制止犯罪，更能達到較好的社會效果。
趙秉志：受賄罪的認定應該有雙重條件：一是收受他人錢物；二是利用職務之便爲他人謀取利益。認定受賄罪要看權錢交易是否已經成立。如果在案發之前，權錢交易已經成立，即使把贓款歸還到廉政賬戶或者捐出去，受賄罪依然成立。
具體而言，個人利用權力收受錢財，只要答應或者允諾爲他人謀取利益，不論是先取財後謀利，還是先謀利後取財，都應認定爲受賄罪；如果沒有權錢交易，沒有允諾替其謀利益，而是送錢人強行放下就走的，而當事人也沒有爲其謀利的主觀意圖，就不應該認定爲受賄罪。這部分錢當然可以扣除，因爲從法律意義上講，這部分錢僅僅是不當得利。
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