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日前,中共天津市委發出《關於學習貫徹市委八屆九次全體會議精神的通知》,全文如下:
剛剛閉幕的市委八屆九次全會,是在天津發展的關鍵時期召開的一次重要會議。爲了深入學習貫徹全會精神,站在新起點、再創新優勢、實現新跨越,努力實現全會提出的各項目標任務,現作如下通知:
一、充分認識全會的重要意義
市委八屆九次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,審議討論了《中共天津市委常委會2005年工作報告》,審議通過了《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、《中共天津市委2006年工作意見》和《中國共產黨天津市第八屆委員會第九次全體會議決議》。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志作了重要講話。市委副書記、市長戴相龍同志就《建議(討論稿)》作了說明。
張立昌同志在全會上的重要講話,以科學發展觀爲統領,站在戰略和全局的高度,深刻分析了天津經濟社會發展面臨的新形勢,精闢闡述了發展的指導方針,明確提出了發展的主要任務和根本保證。講話立意高遠、內涵豐富、思想深邃,具有很強的前瞻性、指導性和針對性。《中共天津市委常委會2005年工作報告》系統回顧了市委常委會一年來的主要工作和取得的成績,從八個方面認真總結了工作體會和經驗,在充分肯定成績的同時指出了存在的差距和問題,是一個實事求是的報告。《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出了“十一五”時期經濟社會發展的指導思想、重要原則、奮鬥目標、主要任務和重大舉措,對今後五年的工作作出了總體部署,是一個重要的指導性文件。戴相龍同志所作的《說明》對於準確理解和把握《建議》具有指導作用。《中共天津市委2006年工作意見》提出了2006年全市工作總的要求和主要目標,明確了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的主要任務和措施,具有很強的指導性和可操作性。
學習貫徹好張立昌同志重要講話和全會精神,對於動員全市廣大黨員、幹部和羣衆,與時俱進,開拓創新,紮實工作,加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措,全面加快濱海新區建設,努力開創天津經濟社會發展的新局面,具有十分重要的意義。全市各級黨組織一定要高度重視,把學習貫徹張立昌同志的重要講話和全會精神作爲當前的首要任務,切實抓緊抓好。
二、深刻領會全會的主要精神
學習貫徹全會精神,首先是要認認真真學習全會文件,特別是要學習好張立昌同志的重要講話。要深刻領會精神實質,把思想統一到全會精神上來,把力量凝聚到貫徹全會提出的各項任務上來。學習中,要重點把握以下幾個方面:
1.充分認識十幾年來取得的巨大成就。這一時期是天津發展進程中很不平凡的時期,是各方面發生巨大變化的時期,是沿着科學發展道路開拓前進的時期。要深刻認識到,我市改革開放和現代化建設取得的巨大成就,爲今後的發展奠定了堅實基礎。要百倍珍惜來之不易的成果,百倍珍惜天津的大好形勢,堅定信心,頑強拼搏,在新的起點上實現新的跨越。
2.認真堅持我們在改革開放和現代化建設實踐中創造和積累的豐富經驗。一是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,指導實踐,推動工作;二是要堅持解放思想、實事求是,創造性地開展工作,始終做到思路上與時俱進,工作上持之以恆;三是要堅持把科學地認識和分析形勢作爲制定政策、做好工作的重要前提,主動適應形勢變化,牢牢把握加快發展的主動權;四是要堅定不移地抓好發展這個第一要務,努力追求經濟發展高水平、文化發展高品位、人的發展高素質;五是要牢固樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的理念,自覺堅持更高標準,追求更高水平;六是要牢記黨的宗旨,堅持立黨爲公、執政爲民,堅持想問題、定政策、辦事情始終着眼於中低收入的大多數羣衆的重要指導原則;七是要始終保持良好的精神狀態,自加壓力,負重前行,把各項工作逼上新水平;八是要把加強黨的建設作爲長期任務,始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,永葆黨的先進性和純潔性。
3.正確把握髮展的新形勢。“十一五”時期是承前啓後,繼往開來的關鍵時期,是全面加快濱海新區開發開放的關鍵時期,是加快實施五大戰略舉措、實現“三步走”戰略目標的關鍵時期。我們既面臨着重大機遇,也面臨着嚴峻挑戰,特別是黨中央把濱海新區納入國家總體發展戰略,爲天津的發展提供了難得的歷史性機遇。要深刻認識到,天津的經濟社會發展正進入一個新的上升期,實現新跨越的條件更加成熟。在新的形勢下,競爭將更加激烈,挑戰將更加嚴峻。要牢牢把握重要的戰略機遇期,認清肩負的重大使命,不斷增強追求高水平的緊迫感,努力開創改革開放和現代化建設的新局面。
4.深刻理解科學發展觀的基本內涵和精神實質。科學發展觀,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針。要深刻認識到,科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人爲本,基本要求是全面協調可持續發展。要用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,樹立科學的發展理念,制定科學的發展戰略,構築科學的發展模式,堅持科學的發展道路,切實把經濟社會發展轉入科學發展的軌道。
5.全面掌握“十一五”時期經濟社會發展的戰略部署。“十一五”時期,我們要全面實現“三步走”戰略目標,把天津建設成爲現代化國際港口大都市和我國北方重要的經濟中心,建立起比較完善的社會主義市場經濟體制,成爲全國率先基本實現現代化的地區之一。要深刻認識到,實現上述目標,任務繁重,難度很大,必須付出更爲艱苦的努力,要把加快結構調整作爲主線,把增強自主創新能力作爲戰略基點,把深化改革、擴大開放作爲基本途徑,把促進和諧社會建設作爲重要目標,紮紮實實做好各項工作,不斷增強發展的全面性、協調性和可持續性,推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。
6.高度重視做好明年的各項工作。2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,是實施“三步走”戰略第二步目標的重要一年,也是在新的起點上加快推進濱海新區開發開放的關鍵一年。要開好局、起好步,爲率先基本實現現代化打下堅實的基礎。
7.深刻認識加強黨的領導、搞好黨的建設的重要性。要深刻認識到,勝利實現“十一五”規劃,關鍵在於加強黨的領導,搞好黨的建設。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,弘揚與時俱進的創新精神,增強執政爲民的宗旨意識,堅持求真務實的工作作風,築牢廉潔自律的思想防線,大力加強執政能力建設和先進性建設,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,爲經濟社會發展提供根本保證。
三、加強對學習貫徹全會精神的組織領導
全市各級黨組織要以高度的政治責任感,加強領導,精心組織,把全會精神學習好、貫徹好、落實好。各級領導班子和領導幹部要帶頭學習文件,深入領會精神實質,同時要組織好廣大黨員幹部的學習,更好地統一思想,提高認識,在全市上下形成高度共識。
各地區、各部門、各單位要全面總結“十五”和2005年的工作,按照全會提出的總體目標和要求,制定好“十一五”規劃和2006年工作安排,周密部署,認真實施,把全會提出的各項任務落到實處。要樹立更高標準,追求更高水平,進一步開創各項工作的新局面。
組織部門和黨校要把學習貫徹全會精神納入幹部教育培訓工作。宣傳部門和新聞媒體要充分發揮輿論導向作用,採取多種形式,廣泛深入地宣傳全會精神,使市委的決策部署家喻戶曉、深入人心。
各級黨委要總攬全局、協調各方,充分調動各方面的積極性、主動性、創造性,集全市之智,舉全市之力,爲加快推進濱海新區的開發開放,加快實施“三步走”戰略,完成我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃而努力奮鬥。
各地區、各部門、各單位要加強對學習的督促檢查,並將情況通過信息渠道及時向市委報告。市委將適時派出督查組對全市學習貫徹情況進行督促檢查。
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