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國家發展和改革委員會26日起在全國範圍內提高天然氣出廠價格，並實行新的天然氣出廠價格形成機制。分析人士認爲，天然氣大幅漲價，拉開了資源價格改革大幕。
據發展改革委副主任張平介紹，2006年，我國將在石油、電、水、天然氣、煤炭、土地價格等六個方面積極穩妥推進價格改革。“今後，資源價格要逐步提高，價格要體現資源的稀缺性。”
可以說，今年頻頻出現的“氣荒”促成了此次價格改革。在日前召開的國家發展改革工作會議上，各省發改委官員幾乎一致表示，目前最緊缺的資源產品已經不再是去年的煤，而是今年的氣。
上個月，國家發改委爲協調天然氣的資源調配，召開了“九省市協調會”，會上傳出的信息表明，2004-2005年，我國天然氣生產增長了15%，而同期消費量卻提高了25%，其中北京消費量增加30%以上，個別地區的消費量更增長了38%。
有專家預計，到2010年，我國天然氣供應缺口將在400億-500億立方米，2020年將達1000億立方米。巨大的缺口，極大影響了企業的生產，如河北滄州大化，發改委批准的用氣指標爲6億立方米，但實際只能得到3億立方米。上半年，因爲要確保北京居民用氣，該廠不得不停產30天。
“氣荒”也影響了居民生活。入冬以來，河南鄭州市部分居民平時做飯的燃氣竈，竟然由於氣壓不夠打不着火。同時，安陽、開封、鶴壁、焦作等其他城市也出現了供氣緊張局面，能源大省河南出現了巨大的天然氣供應缺口，中原油田因此一概不再批准新增天然氣用戶。
專家認爲，造成“氣荒”的一個重要原因是現行天然氣出廠價格偏低，助長了需求的快速增長，加劇了供應緊張。近幾年，石油、液化氣、煤炭等能源價格均呈上漲勢頭，而天然氣出廠價格自1997年以來一直未做大的調整，明顯低於其他可替代能源價格。按熱值當量測算，目前天然氣價格僅爲原油價格的30%左右，而成熟市場經濟國家天然氣與原油比價通常在0.84-1.21之間。
其實，除了天然氣，我國各種資源價格大都存在低估，這也被認爲是造成投資過熱的根源。電解鋁產能飆升的背後是過低的電價；短短几年，電力行業由短缺將轉入過剩，這與煤價、天然氣價格過低，各地爭上火電廠有關；固定資產投資增長率一直居高不下，地價過低是重要原因……這樣的例子不勝枚舉。
因此，要控制投資，要轉變經濟增長方式，就必須理順資源價格，發揮價格槓桿的作用，引導投資需求。此次調高天然氣價格，僅僅是拉開了資源價格市場化的序幕，一系列資源價格改革的大戲有可能紛至沓來。
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