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真正對人民的健康負責，一向是省委省政府立黨爲公、執政爲民的重要內容。今年以來，省委省政府遵照黨中央、國務院的要求，迅速作出一系列重大決策，有力、有序、有效地推進高致病性禽流感防控工作。雖然最近我省三明市梅列區發生一起人感染高致病性禽流感病例，但是，省委省政府高度重視，啓動預案，從容應對，各相關部門及時採取有力措施，目前，全省生產生活秩序井然，海西建設勢頭良好，八閩大地生意盎然。
我省爲防控高致病性禽流感做了大量有效的工作。面對不明原因病例，上下相關部門措施有力，運轉有序
早在防治禽流感阻擊戰打響以來，省委省政府就本着真正對人民的健康負責的精神，從政治、全局和戰略的高度來認識加強人感染高致病性禽流感防控工作的重要性和緊迫性。
盧展工書記、黃小晶省長、樑綺萍副書記、劉德章常務副省長、汪毅夫副省長等領導多次批示，要求做好高致病性禽流感防控工作，確保全省畜牧業生產安全和人民羣衆身體健康，並親自前往現場檢查指導防控工作；
省政府專門成立了“重大動植物疫病防治指揮部”，完善應急預案，增加經費投入，儲備應急物質，建立防控機制，建設防控隊伍；
各級黨委政府高度重視，黨政一把手親自抓，農業、衛生等相關部門密切配合，落實免疫工作，強化監測工作，嚴格檢疫和流通監管工作，嚴格疫情報告，加大防控知識宣傳，強化專業人員培訓，開展應急演練，爲抵禦高致病性禽流感病魔腳踏實地做了大量有效的工作，並且始終保持對疫情的警惕性，做好了應對突發公共衛生事件的思想準備、方案准備、工作準備、機制準備。
因此，當近期出現一起人感染高致病性禽流感病例時，從患者發病到檢測結果作出，相關部門始終按照應急預案的要求，做到反應迅速、處置有力。
感染高致病性禽流感的患者周某，女，41週歲，生前爲三明某工廠工人。今年10月13日，周某在三明市第一醫院做了胸腺瘤摘除手術。12月6日，周某在手術後身體十分虛弱，免疫力下降的情況下突然發熱，8日又住入三明市第一醫院，此後持續高熱，不幸於21日死亡，發病過程中沒有典型的流感樣症狀。
發現可疑不明原因肺炎，三明市採取了三項果斷措施：一是迅速將她轉入感染科隔離病房，並組織30多名醫務人員參加救治。二是在疫情直報網上報告。三是立即組織有關專業人員趕赴現場調查和採樣。省衛生廳聞訊派出專家趕到三明指導。
12日，省疾病防治控制中心對患者標本進行了相關檢測，結果陰性。15日，省裏將她的病症樣品送中國疾病預防控制中心檢測。23日，經省疾病預防控制中心再次檢測和中國疾病預防控制中心複覈，患者標本H5N1禽流感病毒核酸陽性，中國疾病預防控制中心從患者標本中分離出H5N1禽流感病毒。
患者受雞鴨等家禽傳染的可能性不大。目前三明市未發現禽流感疫情，也無新的感染禽流感病人
周某感染高致病性禽流感的感染源還在調查中，但是，省疾病預防控制中心名譽主任許龍善教授告訴記者：她受雞鴨等家禽傳染的可能性不大。
檢測結果出來的當天上午，劉德章常務副省長、汪毅夫副省長即召集有關部門負責同志通報情況，隨後，汪毅夫副省長帶領工作組立即趕赴三明，同時向國家農業部、衛生部報告，請求派專家協助。當日，一支由國家、省、市、區相關領導、專家組成的聯合工作組，雷厲風行地在三明市投入工作。
據向周某親屬瞭解，周某生前一貫不喜吃雞鴨，發病前2周更無密切接觸、食用過病死家禽及野鳥或可疑動物。
周某居住的青山社區禁養雞鴨，有5戶信鴿飼養者，養信鴿150羽，環境整潔，綠化和衛生條件較好。周某發病前2周，家中無外地客人來訪或接觸過類似病人，活動僅限於社區方圓大約500米的範圍內，常走動的地方就是自己家、車間和農貿市場。而在她經常光臨的“山頭市場”，唯一的活禽銷售攤點單獨設在偏離市場中心的一個角落，不喜吃雞鴨的周某不可能特地拐到那裏接觸活禽。
據瞭解，以周某生前居住地爲中心，半徑3公里範圍內共有家禽66172羽，所有家禽已於12月5日前完成第一次免疫。三明市城區的梅列、三元兩區歷史上從未發生過高致病性禽流感疫情，入秋以來也沒有出現過家禽異常死亡現象。12月23日至26日，聯合工作組連續4天在周某居住地3公里範圍內採集了雞鴨、鴿子棉拭子230份，鴨的病料組織樣品1份，經省動物疫病預防與控制中心採用RT-PCR檢測，全部爲陰性。
三明市市長張健告訴記者，今年以來，三明市共投入防疫經費367.47萬元，已經完成全市所有應免家禽共計910多萬羽的第一次免疫，免疫率達99%以上。
24日起，三明市畜牧獸醫部門組織動物防疫隊伍，對周某住地周圍8公里範圍內的家禽再進行緊急加強免疫，並對畜禽欄舍、周邊環境、市場攤位進行消毒。
聯合工作組23日即對與周某密切接觸的76名包括醫務人員、親友、同事、殯儀館工作人員以及同病房患者進行醫學觀察，逐一採集血樣，用血凝抑制實驗檢查禽流感H5、H7、H9抗體，至26日半夜結論出來：76名密切接觸者的血樣全部呈陰性。
我省上下同心，積極構築防控高致病性禽流感的堅強防線
記者在採訪中瞭解到，我省防控高致病性禽流感工作呈現三個特點：
一是抓得早。去年以來，我省就把防控禽流感做爲常抓不懈的工作，今年更是很早就下達免疫計劃。上半年，我省調回的疫苗數量排在全國前6名，在國家實行疫苗控制計劃供應之前，已經調回7000萬毫升(羽份)的疫苗，保障了全省免疫工作的順利開展。
在免疫政策方面，我省也調整得早，當國家要求種禽免疫率達100%，水禽免疫率達50%時，我省已經要求種禽、蛋禽以及重點水網地區的水禽免疫率都達到100%，整體免疫密度達80%以上。11月初全國防控高致病性禽流感工作電視電話會議後，我省又提出要求所有家禽的免疫率達100%。
省衛生廳及時在全省哨點監測醫院的基礎上，將監測範圍擴大到全省二級以上綜合醫院，對高暴露人羣、急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例進行監測。
二是力度大。各級黨政一把手親自抓，各相關部門密切配合，齊抓共管。省裏還組織效能督查組下到各地督查，發現問題及時提出，並限定整改時間。
爲了對防控工作提供組織保障，我省成立了由16名專家組成的禽流感現場診斷專家組，省、市、縣組建了應急預備隊，同時，從2005年起，在全省配備村級動物防疫員14000多人。各級衛生部門積極開展禽流感等傳染病知識培訓和演練，目前已經有4500人通過遠程教育形式完成防治禽流感培訓任務。這幾支隊伍在防控高致病性禽流感中發揮了重大的作用。
爲確保防控工作的正常開展，各級財政都增加了經費投入，今年以來，全省用於防控高致病性禽流感的專項資金已經超過1億元，省、市、縣三級政府還分別設立了應急儲備金，做好疫苗、消毒劑、防護用品等應急物資儲備。
在免疫的範圍和密度上，到目前爲止，全省家禽已完成第一次免疫，第二次免疫的也已接近50%。
三是工作實。早在2001年，我省就制定了全國首個《重大動物疫情應急控制預案》，2004年初又制定了《福建省高致病禽流感應急預案》。今年我省在對原有預案進行修改完善的基礎上，又下發了《福建省突發性重大動物疫情應急預案》，各相關部門、各地也結合實際，及時制定和完善預案，使我省防控高致病性禽流感應急處理工作有據可依，有章可循。
爲了加大防控知識宣傳，形成羣防羣控格局，全省各地通過開展技術培訓、舉辦技術講座、送科技下鄉等多種形式，加強對家禽飼養戶的高致病性禽流感防控技術培訓和教育，推行家禽飼養過程的生物安全措施。各級指揮部畜牧辦公室專門設立了禽流感預防諮詢電話，全天24小時爲羣衆提供防控知識諮詢服務。省農業廳、衛生廳、科技廳印發了大量有關禽流感防治知識的材料，向人民羣衆廣泛宣傳防控知識。
爲了落實免疫工作，全省各地以縣爲單位，以鄉鎮、村爲主體，按照"縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針"的總體要求，對全省存欄家禽進行逐村、逐場、逐戶、逐禽統計，什麼時候打免疫針，用的什麼疫苗，打針者是誰，登記得清清楚楚，並要求村幹部、動物防疫員、戶主簽名。
爲強化監測工作，我省增設了20個省級動物疫情測報點，林業部門根據候鳥遷徙的路線，確定了36個候鳥監測重點區域，建立了24個監測站點。衛生部門開展人間禽流感監測，並設立了20個哨點醫院；
爲了嚴防疫情傳入，經貿、動物防疫監督以及工商部門加大對定點屠宰場、農貿市場、冷藏場所、街頭早市等流通環節的執法監督力度，嚴厲打擊逃避檢疫、走私禽產品和販賣病死禽及其產品的行爲。出入境檢驗檢疫、海關、口岸、邊防等部門共同加強對進出境禽類產品的查驗把關。11月6日起，全省29個臨時省際動物防疫監督檢查站全部上路，對過境的禽類及其產品依法進行嚴格查驗、嚴格消毒、嚴把家禽準調證明和檢疫證明關。
爲了嚴格疫情報告，省、市、縣三級重大動植物疫情防治指揮部均設立了值班室，指定專人24小時值班。同時建立了省、市、縣、鄉、村五級禽流感疫情報告網絡，嚴格執行日報告和零報告制度。省、市、縣分別設立公開舉報電話。
爲了加強動物防疫基礎建設，在國家有關部委的支持下，我省完成了省級和9個設區市及36個縣的無規定疫病區項目的建設，同時省裏還撥出3000萬元專項資金，對其餘的41個縣(市、區)按照無規定疫病區的標準進行建設，此外，省財政還投入1440萬元，重點加強全省29個省際邊境動物防疫監督檢查站建設。
爲了加大醫療機構防控力度，全省重視並加強醫療機構公共衛生能力建設，目前，全省128所二級以上綜合醫院已有55所建立感染性疾病科，各級醫療機構配備有一定臨牀經驗，經過傳染病知識培訓的醫師，各設區市均確定了人禽流感定點醫院，儲備了必要的救治藥品、器械和防護用品。
專家意見與記者見聞
27日晚，記者在三明採訪了全國動物防疫標準化委員會祕書長、國家農業部動物檢疫所副所長、農業部華東重大動物疫病定點聯繫組組長馬洪超博士。
今年9月以來，馬博士已經4次親臨我省調研、指導防控禽流感工作，最後這一次是，23日下午3：30接到農業部獸醫局報告，家都沒回就趕來了。
馬博士對記者說："我每次到福建來，都很受感動，留下了深刻的印象。"他認爲，福建防控高致病性禽流感的工作，在全國和華東地區都是先進。
馬博士說，首先是福建的領導對人民的健康非常負責。防控禽流感這項工作技術性強，但盧展工書記不光是高度重視，還了解得很深，把握得很好，在這個基礎上對整個工作的指導，就非常有力和準確。黃小晶省長公務繁忙，還撥冗微服私訪，事先沒打招呼就到省重大動植物疫情防控指揮部值班室察看，瞭解情況，現場拍板解決問題。劉德章常務副省長在臺風襲來的時候，一邊堅守省防汛指揮部指揮抗擊颱風，一邊還把有關人員召集到防汛指揮部，部置防控禽流感工作。
其次是家禽免疫的工作做得紮實。全省家家戶戶養多少家禽，如何防疫，全部登記造冊，形成檔案，精細得好像公安部門檢查戶口。在疫苗的採購上，也嚴格選用農業部定點的9個廠家的疫苗，因此，不光免疫率在全國靠前，免疫的質量也有保證。
馬博士說，去年全國16個省發生了50個疫點，今年又有11個省發生了31個疫點，而福建正因爲有這樣紮實的工作基礎，才能持續23個月無發現禽流感疫情。
馬博士曾經留學美國國家農業部研究中心，他的學術研究方向，就是防控高致病性禽流感。那麼，如何面對三明發生的人感染禽流感病例？馬博士認爲，完全沒有必要恐慌。
馬博士說，科學精神的精髓就是實事求是。1879年，禽流感首次在意大利被發現。目前世界上流行的H5N1亞型禽流感，則是1959年在蘇格蘭發現的。而人感染高致病性禽流感，首例1997年發生在香港，後陸續在東南亞國家發生。
馬博士說，人感染高致病性禽流感，是一個新的問題，其發病的機理、傳播的途徑、病理的過程中還有很多問題有待研究，但是，禽流感病毒對禽類來說是高致病性的，而對人類來說，感染率卻極低，1997年至今，全世界僅感染130餘例，死亡70例左右，這個數字對龐大的人口基數來說，是微不足道的。而且，目前尚無發現人感染人的病例。
馬博士說，從這次到三明調查的情況看，三明的防控工作非常到位。目前全市免疫率已經達到99%，而免疫率只要達到80%，就能夠避免疫情爆發。因此，三明這個地方，是"的的確確沒有疫情"。
27日至28日，記者趕赴三明採訪。
時值冬令，三明卻山清水秀，一片祥和。28日上午，寒雨飄零，大街上姑娘們穿着鮮豔的羽絨衣，撐着鮮豔的雨傘，溫馨而亮麗。
記者來到周某生前居住的社區。這是一個十分整潔舒適的生活小區，樓宇井然，綠地如茵。周某住所樓下，紫荊樹頂着嚴寒綻芽興秀，紫紅色的花朵生機勃勃。周某住所對面是所在工廠離退休職工活動中心的歌舞廳，曼妙的旋律中，老人們精神爽朗，舞姿翩躚。
記者來到周某生前常去買菜的"山頭市場"。家禽攤位上，所有宰殺了的雞鴨腳上，都戴着綠色的塑料環。記者在市場的角落裏找到了上文提到的那個活禽銷售攤位，仔細查看：所有的活禽亦無一例外的在腳上套了黃色的塑料環。賣活禽的小夥子說，這腳環是家禽檢疫合格的標誌，宰殺了的戴綠色的，活禽戴黃色的，早在一個多月前，家禽就都要檢疫合格了戴上腳環才能上市，工商人員一天要檢查幾次呢！
……
人類的歷史，就是一部不斷地與疾病抗爭的歷史。我們有健全的指揮決策機制，有高效的羣防羣控綜合措施，有抗擊各種自然災害的堅強意志和成功經驗，有改革開放以來形成的雄厚的物資和技術基礎，只要我們認真地按照黨中央國務院的部署，在省委省政府的正確領導下，堅持不懈地做好防控高致病性禽流感的各項工作，我們就一定能夠戰勝眼前的困難，推動我省經濟社會進一步向前發展！
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