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和諧社區有章可循
社區氣氛變好了推廣效果待檢驗
“社區和諧度”達91%！這是南京市玄武區鎖金村街道新近對街道構建和諧社區成效的測評結果。
測評數字依據半年前街道組織制定的《和諧社區評價準則》。據悉，以標準化文本的形式對構建和諧社區提出評價準則，在全國尚屬首例。該準則現已在玄武區推行。
鎖金村街道辦事處主任汪東明介紹說，爲把和諧社區的建設具體化、標準化、規範化，鎖金村街道於2005年上半年組織制定了《和諧社區評價準則》。
記者從《評價準則》上看到，標準從民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等6方面，採取定性與定量相結合的辦法規定了和諧社區的評價要求。評價指標共有30個類別96項內容。對社區測評時，將由專家組和普通羣衆按照每個項目打分，總分值爲1000分。每個類別每個項目都有對應的量化分值。
在《和諧社區評價準則》中，“民主法制”部分一共提出6大類34項要求，包括街道和社區層面的組織領導等6類內容，佔到全部分值的39%。在“公平正義”部分，準則首先提出“完善社區互助社運行機制”，建立生活上解難、思想上解惑、精神上解悶的機制。“誠信友愛”部分則從黨政部門的親民工作、誠信企業、文明個人的角度提出評價標準……
鎖金村街道位於南京東部的紫金山麓，大部分居民住房建於上世紀八九十年代，沒有物業公司，是個典型的傳統城市社區。
走進鎖五社區，居委會主任周淑雲坦言，和諧社區標準的最大作用就是明確了很多事，居委會和居民知道了該做些什麼、注意些什麼。
標準貴在落實。街道黨支部組織30多名具有大專以上學歷的黨員幹部分兩批參加了全國首期高級心理保健師培訓，並取得資格證書，分派到各居委會心理疏導室定期開展工作。原支邊老幹部蘇某與老伴都已70多歲，兩人同住一室，卻分竈另過20多年。經過街道心理保健師滕軍的多次心理疏導，老兩口和好如初。
南京林業大學周世鍔教授表示，《和諧社區評價準則》的推行很見成效。社區和諧在硬件建設和軟環境上都進步明顯，“附近溝渠進行了明改暗，晨練時可呼吸到清新的空氣。街道開通‘鎖金視窗社區服務網’，實行‘一網式’服務，社區居民只要‘進門一看、電話一打、鼠標一點’，就能和老教授、老專家、老黨員、老幹部及街道工作人員交流，生活上感覺方便多了”。
汪東明介紹說，鎖金村街道在不斷向社會推介《準則》。他希望《準則》能在增強科學性和可操作性的基礎上，在更廣泛的區域內得到推廣。
玄武區委書記陸冰告訴記者，“《評價準則》是玄武區構建和諧社會的一項嘗試。在全區推廣的效果還有待於實踐檢驗。”
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