|
今年是“十一五”規劃的開局之年，也是實現本市“三步走”戰略的關鍵一年。本市民政系統將全面貫徹落實科學發展觀，堅持“以民爲本，爲民解困”的宗旨，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用，以全面推進城鎮“低保”分類救助、完善農村“低保”、“五保”制度、穩步推進城鄉醫療救助制度建設爲重點，進一步健全和完善城鄉社會救助體系建設。
在社會救濟方面，今年本市城市低保工作要繼續推進和完善“分類施保”，開展城市醫療救助試點工作，落實各項優惠政策，繼續推進特困救助，完善臨時救濟，擴大城鎮低保範圍邊緣低收入居民的救助規模，保障特殊困難家庭的基本生活。擴大對農村貧困人口的保障範圍，提高區縣財政投入資金比例，建立穩定的資金投入機制。繼續推進農村醫療救助，搞好與農村新型合作醫療制度銜接。協調有關部門推進住房、供暖、教育、司法等項救助工作。
在農村“五保”供養方面，通過穩定市、區縣財政轉移支付資金來源，增加鄉鎮補助資金投入，解決五保供養對象“應保未保、不按標準施保”問題，組織實施敬老院的改造。
在災害救濟方面，進一步完善以救災工作分級負責、救災經費分級負擔制度爲基礎，災害應急機制爲主體，社會動員機制相配套的災害救助體系。探索災情預警監測評估，災民生活救助和應對災害社會動員制度。加強救災物資儲備和裝備建設，建立健全各級政府減災機構，大力開展社區減災活動，提高全民減災防災意識。
在社會互助方面，繼續搞好經常性社會捐助和臨時幫困送溫暖、結“對子”等活動，健全覆蓋全市街道和社區的社會捐助接收站點，形成多層次的社會捐助網絡。推廣“慈善超市”、“愛心超市”做法。
在發展慈善事業方面，根據首次全國慈善大會的部署，制定天津市慈善事業發展指導綱要(2006—2010年)，健全市、區縣兩級慈善組織機構，創新慈善組織形式和活動方式，組織和引導社會各界廣泛開展有聲有色、有勢有效的慈善活動。協調相關職能部門建立和落實慈善資金募集等優惠政策，形成促進慈善事業發展的激勵機制，在全市營造社會扶貧濟困、團結互助的慈善氛圍。
|
