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中國公安部指揮中心主任程人華接受中國青年報的採訪時表示，由於警力有限、資源有限、責任有限，110不能“包打天下”。
羣衆遇到任何困難是否都可以打110，換句話說，110能否“包打天下”？對此，程人華表示，我們鼓勵人民羣衆多報警，快報警，危難中你首先要想到110。過去有句話叫“遠親不如近鄰，近鄰不如110”。110民警有爲老百姓服務的機會，我們應當珍惜。如果有一天百姓不給110打電話了，那就說明百姓對我們不信任了。
程人華同時也指出，但是，由於警力有限、資源有限、責任有限，110不能“包打天下”，人民羣衆的規範合理報警，既是對110工作的最好支持，也是爲了更好地保護自身生命財產安全的需要。我們要將有限的警力用在“刀刃”上，比如面對羣衆的開鎖求助，就請專業的開鎖公司來幫羣衆開門。
程人華介紹稱，2003年4月，公安部出臺了《110接處警工作規則》，規定110報警業務臺受理求助的範圍爲：發生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關緊急救助的；老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關在一定範圍內幫助查找的；公衆遇到危難，處於孤立無援狀況，需要立即救助的；涉及水、電、氣、熱等公共設施出現險情，威脅公共安全、人身或者財產安全和工作、學習、生活秩序，需要公安機關先期緊急處置的；需要公安機關處理的其他緊急求助事項。
有個別市民頭一天晚上喝醉了，早上醒來打110讓民警送早餐，也要“有求必應”嗎？程人華說，我們對公安機關的民警要強調“有求必應”。一些市民打110，讓民警送油條，送早餐，民警可以給他送。更有甚者，一老太太的兒子打110，讓我們的民警去背老太太下樓曬太陽，而老太太的3個兒子卻在家裏打麻將。我們就對民警來講，你得去，打擊犯罪是爲老百姓服務，解決老百姓的求助也是服務。隨着我們一次次地去，這種情況也慢慢消失。當然，我們也可以讓媒體來曝光，讓他們到“道德法庭”接受譴責。
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