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就要放寒假回家過年了，但甘肅聯合大學許多沒有交納學費的貧困生卻怎麼也高興不起來，因爲學校規定，不交清學費，不得參加期末考試。
對此，學校稱這是無奈之舉，學生欠費太多，影響學校發展；而學生則表示，這一舉措太不盡人情，家中實在無錢。如何解決大學生欠費這一高校的普遍現象，再次引起社會的關注。
只因欠費大學生被拒考場外
從1月2日起，甘肅聯合大學各院系開始了期末考試。不久前，請假回家探望生病父親的零四級經濟與管理學院學生小龍(應採訪對象的要求，以下學生均爲化名)匆忙趕回學校複習準備考試。然而，沒有想到的是，考試當天他卻被趕出了考場。
"考試前，老師告知，凡欠學費500元以上的學生不能參加考試，即使考了，成績也不入檔。然後老師就在上面念名單，唸到誰，誰就出去。"說起被趕出考場的情景，小龍低下了頭，眼淚在眼睛裏打轉。
小龍來自甘肅武威農村，是家中最小的孩子，因爲父母年歲已大，父親還有心臟病，兩個姐姐又出嫁了，家境十分困難。這學年他只交了書本費和住宿費共1400元，還欠學校2700元學費。
到記者採訪時，小龍已有兩門公共課未考，但小龍還在等待，期望學校能允許他參加專業課的考試。據甘肅聯合大學宣傳部部長李連成介紹，該校經濟與管理學院共有14名學生未能參加期末考試，而全校未能參加期末考試的學生尚未統計。
另據聯合大學學生介紹，欠費的學生不僅不能參加考試，而且不能享受貧困補助，成績再好也得不到獎學金，也不能入黨。小龍所在院系的學生中，好幾名學生上學期期末考試成績就相當不錯，按成績排序能拿上獎學金，但最後都被甩了。
學校：出此下策實爲無奈但符合政策
對於欠費拒考這一做法，甘肅聯大宣傳部部長李連成解釋說，這是無奈之舉，但符合教育部發布的21號令。
2005年3月，國家教育部發布了21號令，該令第十條規定，"每學期開學時，學生應當按學校規定辦理註冊手續。不能如期註冊者，應當履行暫緩註冊手續。未按學校規定繳納學費或者其他不符合註冊條件的不予註冊。家庭經濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關手續後註冊。"條令自2005年9月1日起施行。
蘭州大學同樣面臨着學生大量欠費問題
21號令發佈後，聯合大學未等到9月1日，在2004-2005學期便出臺了欠學費就不讓考試這一舉措。李連成告訴記者，聯合大學正處於發展之中，發展經費有一定困難，而學生大量欠費，給學校發展帶來了一定影響，不得已才採取這一辦法催繳學費。甘肅聯合大學是甘肅省屬公辦的全日制普通高等學校，現有學生6800多人，目前學校正在大搞建設，記者在校園看到，一棟棟新樓正拔地而起。
李連成說，不可否認，我們的學生多來自農村，部分學生家庭確實困難交不起學費，我們允許延緩一兩個月。但另有相當一部分人卻是"惡意"拖欠，家人給了錢還拖到學期結束不交，如經濟與管理學院，本學年初，學生欠學費高達150多萬元，學院落實21號令催繳學費後，效果立竿見影，到1月4日，欠費就只剩30多萬元了，有的學生甚至在被拒考後，立馬就從銀行取錢交清了學費。
對於欠費學生不能獲得困難補助和獎勵，李連成解釋說，21號令明確規定，不交納學費，就不予註冊，不註冊就不是本學校學生，當然不能參加考試和享受學校的各種補助和榮譽。但甘肅聯合大學目前並沒有徹底拒絕這些欠費學生，而是規定只要交清學費，學校還將提供考試機會，一次通不過，照樣還可以補考一次。
學生：學校措施有點"過"
"到了這種地步，還不交錢的學生，家庭確實是有困難，學校應該給予幫助，而不是這樣緊逼。"甘肅聯合大學中文系零四級學生阿東說。這學期期末考試開始後，阿東干脆就沒有去考場，而是留在了宿舍，因爲2004-2005學期，他已經被老師多次拒之於考場之外，共有6門專業課未考，這學期英語又沒考。
阿東家在號稱"苦甲天下"的定西地區，父親下崗多年後，現在隨着一個建築隊在外打工，母親務農。因爲有一對雙胞胎妹妹在讀中專，父母那微薄的收入根本供不起三人上學，因此，從上聯合大學的第一學年起，他連續兩學年都只交了書本費和住宿費1400元，餘下的2700元學費目前仍欠着。
"我也跟家人說了學校的政策，媽媽說再等等，兩個妹妹還有半年就畢業了，到時就全力供我。"原本不想讀下去的阿東，在媽媽的勸說下又回到學校繼續自己的學業，但仍然心存擔憂，"這麼多科目沒考，將來集中到一塊怎麼考得過？再說，每學期開設的課程又不一樣，到時恐怕學的都忘了，複習也複習不過來。"
阿宏是阿東的舍友，雖然他學費都交清了，也未被拒考過，但他也認爲學校政策有點"過"："感覺怪怪的，你說不交學費，就不讓考試，勉強也能解釋，但困難補助也享受不了，這不是讓窮人更窮嗎？"
根據21號令，經濟困難的學生可以申請貸款或其他形式的資助。但記者卻瞭解到，2005年9月份開學初，該校103名貧困學生申請了助學貸款，這也是該校第一批助學貸款，可到記者採訪時，有關銀行還未批覆這批貸款申請。聯合大學也爲一些貧困生提供了勤工助學崗位，還有17名貧困生可以免費就餐，但因爲資助的人數非常有限，資助金額相對於高昂的學費也只是杯水車薪，遠遠滿足不了需求。
大學生欠費現象普遍解決問題還需探索新途徑
對於大學生欠費問題，甘肅社會科學院院長範鵬介紹，這是高校中一個較爲普遍的現象，不久前他與甘肅理工大學校長接觸時，這位校長也是爲此苦惱不已。
記者在蘭州大學也瞭解到，儘管該校2005年度爲2685名學生髮放了1333萬元的助學貸款，爲上千名學生提供了勤工助學崗位，此外，還有各種補助和獎學金，但欠費問題仍然難以解決。到2005年12月底，該校仍有6250名學生欠費3548萬元，這大約佔到該校全年辦學經費的10%。蘭州大學今年給這些欠費學生的家長去了一封信，從家長的反饋來看，確有家庭困難的，但也有不少學生是"惡意"拖欠。
不僅甘肅，在貴州等地的一些高校中，同樣存在這種現象。貴州師範大學研究生處處長謝庭秋介紹，目前，高等院校學生拖欠學費的現象是從高校擴招後，逐漸凸現出來的，並有從本科生向研究生蔓延的趨勢。由於研究生培養以前是公費，現在，自費的比例越來越大，所以拖欠學費的現象也越來越突出。但考慮到絕大多數學生拖欠學費是因爲貧困原因，所以該校並沒有嚴格執行教育部的文件，而是嘗試通過多種途徑幫助他們交足學費。如果他們在畢業前仍然沒有交清學費的話，他們的學位證和畢業證，將被學校扣留。
對於一些大學將欠費學生拒之於考場之外的做法，範鵬表示，他同情那些貧困大學生，也充分理解學校的難處。但解決問題，不在於學校和學生，而是要靠政府，靠制度。當前，政府應儘快協調學校、金融等部門，共同解決問題。而從長遠來看，政府有關部門應該積極探索解決問題的新制度，而不是讓學校或學生單方面承擔責任。
蘭州大學財務處副處長馬春鶯也認爲，學生欠費有多方面的原因，包括家庭經濟狀況、社會消費心態對學生的影響、銀行貸款難等等，完全依靠學校難以解決問題，聯合大學等學校出"狠招"，也是因爲過去的一些老辦法行不通後的無奈之舉，解決問題必須有新途徑。
面對欠費問題，一些學生也建議學校應採取一些靈活的措施，比如延長學制，允許學生在上大學期間休學一到兩年，外出打工掙了錢再到學校學習。這兩年，蘭州大學就採取了這一辦法，既允許延長學制到8年，也可以申請提前畢業，只要修習到足夠學分，但是卻很少有學生選擇這一途徑。
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