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按照中央的部署要求，天津市委高度重視對第三批先進性教育活動的組織領導，要求農村各級黨組織充分認識開展先進性教育活動的重要意義，把教育活動作爲建設社會主義新農村的有力契機和強大動力，積極採取有力措施，精心組織，周密部署，確保教育活動紮實深入開展。
一、市委先進性教育活動領導小組及辦公室進一步加大了對農村先進性教育活動的動態指導
在最近召開的全市組織工作會議上，市委副書記房鳳友同志對深入開展第三批先進性教育活動進行了再動員、再部署，強調搞好先進性教育活動仍然是今年抓好黨建工作的重中之重，確保務求實效、真正成爲羣衆滿意工程。根據中央和市委的要求，市委常委、組織部部長史蓮喜同志帶領市委先進性教育活動辦公室負責同志和市委組織部各處處長，深入到靜海縣雙塘鎮八里莊村，直接聽取農村開展先進性教育活動及推進社會主義新農村建設的情況，重點對深入搞好農村黨員學習培訓進行具體指導。突出強調，通過學習培訓，一定要使廣大農村黨員加深對“三個代表”重要思想的認識，加深對科學發展觀和構建社會主義和諧社會的理解，切實掌握建設社會主義新農村的目標任務，把思想和行動統一到中央和市委的決策部署上來。要堅持邊學邊改，從教育活動一開始就要注重圍繞建設社會主義新農村這個主題，着力解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決羣衆最關心的重點問題，使廣大農民羣衆切身體會到先進性教育活動帶來的新變化，推進社會主義新農村建設。爲了加強對農村先進性教育活動的有效指導，市委先進性教育活動辦公室進一步加大了深入農村調查研究的工作力度，各位負責同志和指導組組長都分別直接深入到九個區縣的農村，面對面地同鄉鎮村黨組織負責同志和農村黨員進行座談、瞭解情況，研究指導工作。市委各督導組也從農村先進性教育活動的實際出發，把督促檢查工作直接延伸到農村，迅速向市委先進性教育活動辦公室反映基層先進性教育活動的經驗做法和應注意研究解決的問題。在大量調查研究的基礎上，市委先進性教育活動辦公室在去年12月21日，召開了市委督導組和市有關部委局、有農業區縣先進性教育活動辦公室主任會議，針對在活動進展過程中遇到的新情況新問題，從充分認識學習培訓的重要性，切實搞好學習培訓，認真開展先進性具體要求討論，深入開展主題實踐活動，堅持邊學邊改，搞好輿論宣傳，加強督促檢查，確保“兩不誤、兩促進”等8個方面，進一步提出了明確具體的要求。去年12月29日，再次召開會議，專題就善始善終地抓好黨員的學習培訓進行再指導，突出強調學習動員階段一定要把主要精力和時間放在學習上，切實打牢思想基礎，爲深入開展先進性教育活動和全面提高黨員素質提供保障。爲此，要求各區縣把農村黨員學習培訓的時間適當延長一週到十天左右，根據農村實際，切實高標準高質量地完成好中央和市委確定的學習培訓的目標任務，防止走過場。與此同時，加大了在全市面上的宣傳工作力度，在天津日報等新聞媒體開設了“保持先進性、建設新農村”專欄，及時宣傳搞好先進性教育活動的新鮮經驗和主要成效。同時，經過自下而上推薦，初步確定了21個農村先進基層黨組織和29名農村優秀共產黨員在天津日報“時代先鋒”專欄和電視臺“黨的生活”欄目，以及天津廣播電臺、今晚報等新聞媒體陸續刊發。這些工作，對第三批先進性教育活動的健康開展起到了很好的推動作用。
二、充分發揮區縣和鄉鎮黨委在先進性教育活動中的領導和指導作用
各區縣、鄉鎮黨委普遍採取了領導幹部深入聯繫點、領導小組成員分組包片、督導組(巡迴檢查組)和指導聯絡員深入派駐單位等形式，查閱黨員和基層黨組織學習計劃、研討交流記錄、學習體會等，全面瞭解基層黨組織和黨員學習培訓情況，保證了學習動員階段各個環節的工作落到實處。武清區制定了五級聯查的檢查督促機制，即黨支部自查、駐村指導聯絡員全程查、區委督導組定期查、區先進性教育活動辦公室巡迴查、區級領導隨機查。重點做到“五查”，即：一查各支部學習培訓的安排部署是否合理；二查支部書記是否帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭宣講；三查各鄉鎮街道指導聯絡員是否跟班學習；四查“兩委”班子中的黨員幹部是否寫了心得體會；五查黨員自學是否有保證措施。北辰區採取抽考形式，在每個鎮挑選2-3個村，每個村抽點5-7名黨員，直接詢問和了解參加學習培訓的情況，通過“末端”檢驗，推動教育活動的深入開展。寶坻區城關鎮建立了三級督查指導機制。即包片黨委班子成員不定期深入到所包村，對學習培訓情況進行抽查；鎮黨委成立專門督促檢查小組對教育效果進行檢查；駐村指導聯絡員對黨員的出勤情況、聽課情況、研討交流情況、撰寫心得體會情況等進行全程督查。薊縣22名縣級黨員領導幹部和272名鄉鎮黨員領導幹部，分別按照分線、包片的原則，確定了自己的聯繫點。西青區按照區、街鎮黨員領導幹部包大村、重點村，部門領導幹部聯繫相對後進村和困難較大村，街鎮中層幹部普遍駐村的原則，建立了區、街鎮黨員領導幹部聯繫點98個，委局聯繫點54個。東麗區27名區級領導幹部先後深入到54個村，親自作動員，親自宣講，並集中利用5天時間，圍繞如何使教育活動成爲羣衆滿意工程進行調查研究、徵求意見、現場辦公。據統計，在第三批先進性教育活動中，全市各區縣共建立黨員領導幹部聯繫點2154個，截止目前，區縣領導幹部已深入聯繫點513人次，鄉鎮和各區縣部門領導幹部已深入聯繫點12436人次。
三、規範駐村指導聯絡員的職責任務、發揮好駐村蹲點的作用
在先進性教育活動中，我市各區縣黨委和鄉鎮黨委共抽調4848名熟悉黨建工作、具有農村工作經驗的黨員幹部擔任指導聯絡員，一般每村1-2人，較大的村2-3人，駐村蹲點，幫助指導農村黨組織開展好教育活動。在這項工作中，我們十分重視注意從明確職責任務入手，教育引導駐村指導聯絡員在鄉鎮黨委的領導下，緊緊依靠村黨組織，正確把握相關政策，深入調查研究，充分了解村情民意，積極幫助村黨組織和羣衆排憂解難，促進突出問題的解決，切實發揮好對農村先進性教育活動的聯絡指導作用。津南區爲確保駐村蹲點幹部履職盡責、發揮作用，從注重指導幫助、注重思想引導、注重調查研究、注重解決問題、注重維護穩定、注重樹立典型、注重聯絡溝通、注重樹好形象等十個方面確定了駐村蹲點幹部的工作職責，保證了聯絡指導工作健康有序地開展。寧河縣制定了《駐村指導聯絡員工作職責》，要求聯絡員“誠心交、耐心教、熱心幫”，千方百計爲農村和羣衆辦實事、解難題。一些聯絡員還利用自身職能優勢，爲黨員羣衆提供法律、農業技術、致富信息等方面的服務，受到了羣衆的普遍歡迎。北辰區對駐村指導聯絡員實行了“四包一保”責任制，即包學習培訓人員、時間、效果三落實；包找準查實存在的突出問題；包整改措施落實到位；包農村社會穩定，教育活動不出偏差；保學習、工作兩不誤，實現首季開門紅。靜海縣各駐村指導聯絡員充分利用工作崗位的優勢，積極爲村民辦好事、實事，解急事、難事。該縣大豐堆鎮駐後明村指導聯絡員針對104國道佔地問題，多次牽頭召開村民代表會議、黨員座談會議、村民座談會和老年人協調會，對國道佔地與建設問題進行協調，積極宣傳利用國道發展經濟和優化環境的意義，使村民達到了共識。
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