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王敬威訪談視頻
1月17日上午9時，第三位做客北方網視頻直播間的嘉賓是市市容委主任王敬威。
近幾年，經過全市上上下下的共同努力，天津的城市環境質量有了很大的提高，環境髒亂問題得到有效解決，市容環境面貌發生了明顯變化。去年11月初，天津創建國家環保模范城市通過了國家考核組的驗收，就在市十四屆人大四次全議開幕之際，又從國家環保總局傳來了振奮人心的消息：天津創建國家環保模范城市獲得通過。目前，天津已成為全國四大直轄市中唯一通過創模驗收的特大型城市。創模三年來，市市容委等相關部門都做了大量卓有成效的工作，把創模作為提昇城市載體功能、改善生活環境、提高文化品位、保障群眾健康的民心工程。
本次節目中，王敬威主任就今年天津市容環境改善的目標、創建國家衛生區的標准和措施等方面的情況與廣大網友進行交流。
以下是訪談實錄：
主持人：各位網友，大家好，歡迎收看本期的《嘉賓訪談》特別節目，今天上午做客北方網演播室的是天津市市容委主任王敬威。王主任，您好!
主持人：近幾年，經過全市上上下下的共同努力，天津的城市環境質量有了很大提高，環境髒亂問題得到有效解決，市容環境面貌發生了明顯變化。去年11月初，天津創建國家環保模范城市通過了國家考核組的驗收，就在16日人代會開幕之際，從國家環保總局又傳來好消息：天津創建國家環保模范城市獲得通過，成為全國四大直轄市中唯一獲環保模范城市稱號的特大型城市。創模三年來，市市容委等相關部門也都做了大量卓有成效的工作，把創模作為提昇城市載體功能、改善生活環境、提高文化品位、保障群眾健康的民心工程，重在過程，重在治本，居民生活環境發生了很大的變化。
主持人：王主任，據我們了解，2006年，天津的市容工作瞄准建設宜居城市的目標，以創衛為載體，以全面提昇市容環境質量，改善群眾生活環境為目的。請您介紹一下，今年天津市容環境改善的目標是什麼？
王敬威：2006年，天津市內六區力爭全部達到市級衛生區標准，實現申報國家衛生區2-4個、衛生鎮2-3個，創建一批國家衛生村。2006年，我們積極推動河東、河北、北辰等區達到市級衛生區標准；通過市、區的共同努力，實現和平、河西、西青3個區的國家衛生區申報。我們感到，2006年是實施『十一五』規劃的開局之年。黨的十六屆五中全會通過的『十一五』規劃建議，提出了建設資源節約型、環境友好型社會的重要目標和舉措，並把建設社會主義新農村作為一個重大的歷史任務。中央經濟工作會議，把著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為促進和諧社會建設的重要著力點。市委八屆八次全會提出了『堅持更高標准，追求更高水平，站在新起點，再創新優勢，實現新跨躍』的要求。特別是立昌書記去年四月份批示『美化天津』，更進一步提出了市容環境工作的新標准、高要求和新目標，將市容環境管理工作從治理、清整，提高到美的高度，提高到建設和諧社會的高度。這些都是我們今後做好市容環境管理工作的根本要求，也是規劃好今年工作必須把握的基本原則。
主持人：改善環境的目標和原則，我們都清楚地了解了，那麼有什麼具體的措施嗎？
王敬威：圍繞『美化天津』的總體目標，市容環境和愛國衛生工作要按照『美』的標准搞好設計，各項具體工作都要朝著『美』的方向發展，圍繞『美』的層面展示效果，達到八個具體指標。一是市內六區力爭全部達到市級衛生區標准，實現申報國家衛生區2-4個、衛生鎮2-3個，創建一批國家衛生村；二是推進生活垃圾的減量化、資源化和無害化處理進程，全市生活垃圾無害化處理率達到85%；三是從源頭上加強大市容環境綜合清整，推進環境衛生、環境秩序、施工污染、集貿市場秩序、戶外廣告、鐵路沿線、城郊結合部等8個專項治理；四是加強農村環境綜合整治，完成21.6萬座農村戶廁改造任務，衛生戶廁普及率達到92.6%，改善農民生活條件和農村環境面貌，為建設社會主義新農村做出新的貢獻；五是城市市容環境和街道整修向區縣、鄉鎮延伸，各郊區縣政府所在鎮要按照市區標准加強環衛管理、街道整修和景觀建設，提昇市容環境整體水平；六是全市新增各類綠地面積2600萬平方米。著力提高綠地養護管理水平，高標准建設一批精品綠化工程，提昇城市綠化景觀水平；七是加強法規和政策研究，盡快出臺《天津市愛國衛生工作條例》，提高依法管理城市能力和自主創新能力；八是加強綜合行政執法機構建設，建設一支『廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬』的執法隊伍。這八項指標的實現，會使我市環境質量有一個大幅度的提昇。
主持人：王主任，您剛纔談到今年市內六區力爭全部達到市級衛生區標准，實現申報國家衛生區2到4個、衛生鎮2到3個，創建一批國家衛生村。那麼，我想問一下王主任，我們創建國家衛生區的標准究竟是什麼？
王敬威：《國家衛生城市標准》和《國家衛生區標准》指標體系包括10大項、65個子項、515個小項。其中涉及城建系統的主要有305個小項；佔59.22%。建委負責其中的20個小項；市容委、愛衛辦負責其中215個小項；市政局負責其中21個小項；環保局負責其中16個小項；其它城建部門負責其中33個小項，其中城建口涉及建設項目46個小項。
主持人：據我們目前了解到的情況，塘沽區、大港區已經被評為國家衛生區，市內的河西區等也正在申報，本市正在申報和還沒有申報的城區要達到這個標准，還要做哪些工作呢？
王敬威：:主要還有十項任務。一是紮實推進創建國家衛生城市工作。塘沽、大港區要保持國家級衛生區的水平，按照新標准鞏固、擴大創衛成果。其他13個區都要按照國家衛生區的指標體系和《天津市創建國家衛生城市規劃綱要》，逐項抓好落實，其中河西、和平、西青區達到申報國家衛生區要求，南開區也要力爭。要在全社會大力開展愛國衛生運動，增強全民衛生意識。創建『市級衛生紅旗單位』200個，『市級衛生先進單位』1200個。深入開展群眾性滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作，提高愛衛組織管理、健康教育、食品衛生、疾病預防等方面的工作水平。
二是加快市容環境基礎設施建設。繼續推進舊樓區綜合整治工程，完成舊樓區改造350萬平方米。實施鐵路沿線二期治理工程，完成50條線、50.29公裡的治理任務。高標准完成建築垃圾堆山工程。抓好生活垃圾處理設施建設，建成青光垃圾焚燒發電廠，開工建設貫莊、武清、寶坻、靜海垃圾處理場，著手關閉小淀、西三河垃圾臨時卸地。加快公廁建設進程，按照市政府批准的公廁建設三年規劃，新建、改造一批環衛公廁。下大力抓好環衛作業班隊點建設，按規劃完成新建、改造任務。加強農村環境綜合整治，采取全社會支持推動的方式，同時爭取加大市財政投入，年內全部完成我市農村戶廁改造任務，包括今年要完成21.6萬座。
三是全面提昇環衛管理水平。加強環衛作業的日常管理，從源頭上減少污染、改善環境。隨著道路面積的增加，再購置一批機械車輛，增強道路機械化作業能力。抓好生活垃圾分類，推行垃圾袋裝收集和密閉擠壓直運。加強工程渣土管理，控制揚塵污染和運輸灑漏。加強對機動車輛衝洗的監督管理，規范車輛衝洗經營活動。抓好市容環衛管理先進街評比活動，認真抓好門前衛生責任制的落實。
四是整頓治理環境秩序。加大道路環境秩序綜合整治力度，治理范圍擴展到300條。加強市容環境秩序的整治，徹底改變幼兒園、中小學周邊攤販聚集、秩序混亂的問題。積極跟進菜市場建設，堅持安置、疏導、取締、治理並舉，抓好散攤游販的治理，市區力爭有2至3個區基本消除佔路擺賣。
五是抓好城郊結合部環境秩序治理。把城郊結合部地區治理納入海河開發、『綠色家園』建設、快速路建設、路網改造、土地出讓、鐵路沿線環境整治。對未納入的8片城郊結合部地區，要明確管理責任，完善硬件設施，延伸管理與執法，按市區標准搞好市容環境管理。對剩餘的結合部地區，采取工程立項的方法逐個進行治理，建立長效管理機制。
六是搞好市容街景立面美化。圍繞海河開發、地鐵一號線和快速路建設等重點工程，搞好道路綜合整修。依據路網變化，調整迎賓線、繁華區和市容旅游路線，建成連接貫通、循環往復的景觀網絡。加大涂鴉廣告治理力度，建立長效管理措施。完善燈光夜景，搞好智能監控系統建設，推廣運用綠色能源、綠色城市照明技術，新增一批夜景燈光精品。規范戶外廣告設施設置，依法整頓戶外廣告，提昇戶外廣告的檔次和品位。
七是加強市容環境法制建設。深入開展學習、宣傳、貫徹《天津市市容和環境衛生管理條例》活動，認真抓好市政府的《決定》和長效管理意見的落實。盡快出臺《天津市愛國衛生條例》。提高依法管理、依法行政水平。
八是加強城市管理綜合行政執法工作。在全市形成統一、規范、有序、高效的城市管理綜合行政執法工作機制。堅持依法行政、嚴格執法，提高執法效率和水平，降低執法成本。
九是積極穩妥地推進環衛體制改革。研究制定環衛改革方案和優惠政策。組建專業作業公司，實行企業化運營，通過市容環衛作業的改革，推進市容環衛管理體制改革。
十是提昇全市綠化景觀水平。大力推進『綠色家園』規劃的實施，全市新增各類綠地面積2600萬平方米。提昇全市綠化景觀水平。
主持人：王主任，您對天津的市容管理工作真是付出了不少心血，根據您剛纔所說的這些任務，看來到今年底，天津的市容環境又要再登一個大臺階了！我想，天津的市容環境能有很大的改觀，不僅需要政府相關部門的大力監管，還要我們市民盡心維護，現在，全國上下正在掀起一股『關注社會公德，改掉自身陋習』高潮，我們也希望天津的市民們能夠齊心協力，共同維護好我們這座現代化港口大都市的形象。
主持人：好啦，非常感謝王主任在百忙之中做客北方網的《嘉賓網談》節目。我們在這裡也預祝天津的城市面貌越來越好，為市民營造一個舒適整潔的生活環境！本期《嘉賓訪談》節目到此結束，下期再見！
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