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1月18日上午，陳水扁在接見利比亞“卡扎菲基金會”主席賽義夫時表示，他將正式接受利比亞政府的邀請訪問利比亞，同時爲增進兩地經貿、科技、軍事各項實質交流與合作，雙方同意互設代表處。陳水扁並請賽義夫轉達，希望邀請利比亞領導人卡扎菲訪問臺灣。
臺利雙方兩大層面合作
賽義夫是利比亞領導人卡扎菲之子，被譽爲利比亞第二號政治人物。據臺“外交部”發言人呂慶龍稱，賽義夫是於16日訪臺的，其間除會見了陳水扁、呂秀蓮、“外交部長”陳唐山等政要外，還會晤過多位企業界人士，並參觀了“中華電信”、科學園區。互設代表處一事，雙方先前並未深談，這是賽義夫見陳水扁後突然提出的提議，“外交部”會據此詳細研究相關細節，再做進一步的規劃。呂慶龍同時辯稱，臺與利比亞交往應較無顧慮。
臺“總統府副祕書長”黃志芳則透露，利比亞於去年底曾派團赴臺活動，在考察臺灣高科技、通訊產業等事項之後，決定加強與臺灣的關係。他還說，臺利雙方將在兩大層面合作：一是春節前完成簽署“合作備忘錄”，儘快互設代表處，促進雙方關係。同時“中油”或“國光石化”可考慮與利比亞公司合作。二是利用利比亞的關係推展臺與非洲其他國家的關係。臺官方媒體“中央社”也吹噓，賽義夫是該國第二號政治人物，臺自1978年與利比亞“斷交”後，利國高層官員首度訪臺，也是賽義夫“破冰之旅”，與陳水扁見面有“歷史性意義”。
臺與利比亞交情菲淺
臺灣曾與利比亞於1959年至1978年8月間有正式“外交”關係，1980年3月至1997年8月，臺又在利比亞設立過“中華民國商務辦事處”。此次爲尋求“外交突破”，臺“行政院”及情治系統高層官員經過一年多的暗箱操作，終於促成賽義夫來訪。對於臺利有意互設代表處一事，臺朝野“立委”都感到驚訝，甚至包括幾位民進黨“立委”也表示毫不知情。而前“外交部長”、國民黨“立委”蔣孝嚴則稱，在國民黨“執政”時期，臺利雙方就曾互設代表處，甚至包括在軍隊都互派人員，但因利比亞在國際上是一個“不受歡迎的國家”，加上過去經貿等各方面的合作毫無進展，對臺毫無幫助，反而是利比亞比較需要臺灣。雙方建立的關係10餘年只有浪費臺灣資源，因此他才決定撤銷代表處。蔣孝嚴稱，如果陳水扁真應邀訪利比亞，對臺灣形象恐怕只有負面影響。
“拼外交”無實效
事實上，陳水扁當局在“內外交困”的情況下，根本交不出什麼政績，只好“花錢買外交”，而一些經濟欠發達的非洲國家就是臺主攻的重點。近年來，國際油價暴漲，臺更加大了在中東、北非等地的活動力度。去年，陳水扁便曾“過境訪問”阿聯酋。此次，臺若真能與利比亞互設代表處，則利比亞將成爲臺在北非六國的唯一據點。據臺報披露，到1月4日止，包括“使領館”、代表處、辦事處，臺官方共有122個駐外機構。“使領館”爲正式“外交”機構，代表處與辦事處雖被臺當局吹噓爲“地下使領館”，但主要負責民間交流。這些機構實際上成了臺當局“拉關係”的場所，許多機構並沒有什麼作用。因此，臺當局有意在利比亞設立代表處，未必能給其“拼外交”帶來什麼實質效果。
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