北方網消息(記者常悅 通訊員吳梅 張振東):日前,從天津市基準地價聽證會上獲悉,本市將對中心城區及各區縣城鎮基準地價進行更新調整。
據瞭解,基準地價是指在城鎮規劃區範圍內,對現狀利用條件下不同級別或不同均質區域的土地,按照商業、居住、工業等用途,分別評估確定的某一估價期日上的法定最高年期土地使用權區域平均價格。基準地價主要反映各類均質區域(包括級別)的國有土地使用權平均價格的總體水平及變化趨勢。目前,中心城區及各區縣按照商業、居住、工業用途,分三至十個級別確定基準地價標準。基準地價是政府管理土地、指導土地利用、引導房地產市場的重要手段,是對土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、作價入股、授權經營及清產覈資、土地收購整理等宗地價格評估的主要方法,也是確定土地租金、使用稅費的依據。
隨着土地市場的形成和規範,本市中心城區於1994年、1998年、2001年,先後制定和更新了基準地價。大多數區縣也制定了各自轄區的城鎮基準地價。但目前執行的基準地價存在時點不統一、內涵不明確等問題,部分區縣無基準地價標準,或較長時間未進行更新,一定程度上影響了土地管理工作和土地市場的健康發展。隨着本市城市建設和小城鎮建設的加快,以及城市化水平的不斷提高,制定和更新基準地價工作越來越必要。
爲保持基準地價的科學規範,更好地反映市場狀況,本市國土房管局組織了基準地價更新工作。本次城鎮基準地價更新應用了先進的地價監測技術,首次實現同時點覆蓋中心城區及區縣政府所在地、重點鎮,覆蓋面積達2000餘平方公里。
據市國土房管局相關負責同志介紹,這次更新調整後基準地價與2002年相比將呈現以下特點:一是商業、居住、工業用地基準地價整體水平將有所提高;二是由於中環與外環之間的快速發展,加之現行基準地價標準較低,住宅、商業用地六至十級地價增長幅度較大,各級別基準地價級差下降;三是海河開發、道路建設等提升了周邊地區的土地級別和基準地價水平。此外,爲進一步搞好本市土地管理工作,從今年起,國土房管部門將每季度發佈中心城區土地價格指數,引導房地產市場理性發展。着手建立濱海新區地價監測體系,監測各類地價變化情況。同時健全基準地價更新機制,縮短基準地價更新週期,以適應天津城市建設和經濟社會的發展。
據瞭解,此次出席基準地價聽證會的代表主要包括政府部門、國有企業、房地產開發企業、土地評估公司、高校、區縣等人員,大家普遍對城鎮基準地價調整更新成果表示贊同,認爲隨着本市房地產市場的健康發展,現行基準地價已經不能完全適應土地交易需求,此次調整更新基準地價順應了天津城市建設和經濟發展的需要,調整幅度比較合理,保證了中心城區及各區縣基準地價的均衡性和一致性;此外還針對本市一些典型地區實際情況新增標定地價,對於土地交易、評估具有更強的指導意義。聽證會後,有關部門將根據聽證會意見,進一步完善基準地價成果,報市政府批准後公佈實施。
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