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“各省市區、地級市甚至縣都在北京設立辦事處，有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢’進。”日前，國家審計署審計長李金華在談到對預算資金審計監督時一語驚天下，“這裏有一個規範管理的問題，一些部委個別人決策決定一些重大項目的投資。”
李金華此語產生的震動非同尋常，“駐京辦”再次引起社會各界的廣泛關注。歲末年初，是“駐京辦”迎來送往、跑“部”“錢”進的黃金時段。那麼，今年處在輿論風暴中的“駐京辦”與往年相比，到底有什麼變化？
輿論重壓下面臨轉型
據悉，目前各省、直轄市、自治區、經濟特區以及中央級的大企業等在京共設辦事處52家，而未經批准的國企和地方政府、部門在京設立的辦事處、聯絡處則是不計其數。
記者瞭解到，近年來在全國引起震盪的一些腐敗大、要案中，“駐京辦”工作人員的名字也時常榜上有名。2005年7月23日，《瞭望新聞週刊》發表《“駐京辦”：地方第二行政中心？》一文，詳細地揭開了“駐京辦”存在的腐敗沉痾，立刻在社會上引起強烈反響，引起中央高層的關注。
2006年1月5日，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在中央紀委第六次全會上明確指出，要“防止和解決一些地方和企業駐京辦事機構存在的請客送禮等不正之風。”
在輿論關注與中央高層的重視下，記者發現，各地“駐京辦”的工作方式在悄然轉變。
“這段時間主要是接待省裏各個部門的領導，他們來京看望在京工作的老鄉。”某經濟強省“駐京辦”的一位主任毫不避諱地說，“今年風聲比較緊，跑部委的工作有所緩和，但我們還是希望以另外的方式，與有關部委繼續加深感情，因爲還不知道今後的政策導向如何呢！”
而來自南方省份的另一位官員則這樣表示，“就目前的現狀，從國家那裏直接得到資金與項目支持的可能性不大，但是往年都來，如果今年突然不來了，怕引起不必要的誤會，所以一些旨在聯絡有關部委的新春茶話會之類的活動，今年還是要搞。”
“要是在往年，目前幾個掌握項目審批權的部委門前已是車水馬龍，今年好像冷清多了。”某沿海省份駐京辦事處的一位工作人員向記者反映，“今年來京‘跑部’的企業相對減少了，來探測政策動向的官員多了。這一點表現得十分突出。”
記者試圖瞭解一下有關部委對此現象的反映，但幾乎所有的部委都三緘其口。據一位不願透露姓名的官員說，之所以出現這種現象，主要與上面一些精神有關。據他稱，“在‘駐京辦’前途未卜的情況下，誰都怕撞在槍口上！”
“儘管今年送禮比以往更講究‘方式’，但還是經常被退回，這是以前沒有的事情。”一位“駐京辦”主任告訴記者，“實際我們都清楚，他們不是不想要禮物，而是不敢收。這樣也好，我們需要的是讓他們知道我們有這份心意就可以了。”
在採訪中，記者發現很多“駐京辦”面對今年的工作思路時，基本處在等待、觀望的狀態。當談到一些更深層次的問題時，大多“駐京辦”工作人員顯得異常敏感，甚至避之而不及，只含糊地搪塞記者，“還在等待上面的政策。”
“實際我們這期間也在有意識地弱化應酬、公關和接待職能，強化爲民服務的職能，如信訪、進京農民工的各種協調服務等。”一位西北省份的地區“駐京辦”主任表示，“這也是創建和諧社會的客觀需要。”
日前，記者在某市“駐京辦”採訪，正好北京某部門給這家“駐京辦”打電話，讓他們去“把上訪者領回去”，這位熱情的主任忙不迭地中斷了記者的採訪：“我要去接一個上訪的羣衆，這段時間此類事情很多。”隨後安排副主任接待記者，便匆匆出門去了。
“在維護首都的穩定、維護地方政府形象方面，‘駐京辦’做了大量工作。”根據一位知情者的說法，現在來北京上訪的人，一般是由國家信訪局和公安部門通知當地“駐京辦”去接人，“駐京辦”再通知當地鄉鎮一級的政府來北京把人接回去。
記者瞭解到，大多數“駐京辦”在歲末年初，也召開一些“聯誼會”之類的活動，把在京幹出成就的老鄉招在一起歡聚一堂，目的在聯絡感情，希望他們能爲家鄉的發展獻計獻策。“今年這類活動好像比往年多。”一位知情者告訴記者。
在採訪中，記者還發現一些省“駐京辦”工作人員正在對來京務工人員的返鄉日期、到站等進行彙總統計，準備報鐵路部門統一辦理團體票。“今年應酬比往年少一些，這樣也有精力爲普通羣衆做點事情。”
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