據美國媒體報道,布什對陳水扁廢除“國統綱領”的談話表示憤怒,“總統府”祕書長陳唐山辯解說,他沒有聽到這種傳聞,即使美國方面有所不滿,也會持續進行溝通。“外交部長”黃志芳則對記者說,有關美國《尼爾遜報導》刊載布什不滿陳水扁的言論一事,臺美正循“外交”管道持續溝通某些“議題認知差距”,但絕沒有升高到“危機”的程度。他認爲《尼爾遜報導》引述的消息不正確,且不認爲布什對陳的春節談話感到憤怒。
黃志芳承認美方對於這件事的確關切,這幾天他正與美國在臺協會官員密集溝通。據某“國安系統”官員透露,黃志芳與AIT代處長司徒秀,在3天內密會兩次。“外交部”向美方做了3點解釋:春節談話絕非要給美方意外;改變臺海現狀者並非臺灣;“擬廢國統會”只交付“國安”單位研議,並非既定政策。
兩位大官的解釋欲蓋彌彰,顯示出這個事件的嚴重性,不亞於當年“公投綁大選”的爭議。陳唐山沒聽到美國總統表示憤怒的媒體報道,多半是在裝糊塗,把問題推給“外交”單位。黃志芳在說明會上刻意淡化,把它定位在兩方於某些議題上的認知差距,並未升高到“危機”的程度。在此黃主動引用“危機”二字,令人免不了會敏感地猜測,莫非廢除“國統會”事件已經成了美臺之間的危機?
布什對陳水扁表示憤怒已經有過先例,這次扁又無事生非,不該說的話他又說起來,惹人生氣也是必然的。可笑的是官方說黃志芳與AIT官員溝通時,雙方很理性,沒有情緒性表現,值得誇獎,但是並不能以此就判斷美國總統並未對此事感到憤怒。
黃志芳急急忙忙地去解釋,春節談話絕非要給美方意外。不知道說這話到底對方能不能接受?廢“國統會”的談話事先沒有第二個人知道,完全悶在陳水扁的肚子裏,說出來成爲天下所有人的意外,這並非特別單獨給美國設計的一個意外。又不是專門衝着美國來的,何必生氣呢?
美國一再公開表示,反對改變臺海現狀的任何舉動。他們顯然認爲,廢“國統綱領”之說有挑釁的意味,將改變臺海現狀。黃志芳的說詞是改變臺海現狀的並不是臺灣,那麼又是誰呢?對岸在春節前後並沒有任何言行舉動呀!美國方面聽了這種說法能接受嗎?這不是認知的差距了,這是強辭奪理,賊喊抓賊。代表陳水扁的黃志芳也心知肚明,廢“國統會”之說捅了一個大婁子,後果堪憂。於是向司徒秀解釋,擬廢“國統會”只交付“國安”單位研議,並非既定決策,把自己定位爲“未遂犯”,僅僅有廢“國統會”的意圖,還沒有到付諸行動的階段。又何必那麼認真呢?這種解釋無異於在承認廢“國統會”之議不妥,惹人生氣並非故意,反正還只在起心動念的時期,將來打消這個念頭也不困難。
光憑空口說白話恐怕不能平息美方的憤怒與懷疑,扁當局必須要以行動來消除美國政府的疑慮。以陳水扁的個性與行爲模式,要他公開重申“四不一沒有”的可能性並不高,因爲這樣會高度打擊他的聲望,面子上也掛不住,更何況過去同樣的話他已經說了好多次,再重複一遍大概也無法取得美國的信任,一時間這個問題暫時無法解套。
又逢美國AIT處長及副處長任滿離職,新任處長楊甦棣(Stephen Young)已經發表新職,但是到任的日期未定。前“外交部長”蔣孝嚴指出,布什究竟有沒有對此事“憤怒”,新處長何時履新應當代表了一個指針。
“廢統論”和“積極管理”政策在島內持續發酵,不少過去支持民進黨的企業主表明不再捐款,其中還有與“總統官邸”交情不錯的人。民進黨內抱怨不斷,農曆春節期間,不敢接電話,也無法替扁解釋政策。
陳水扁一意孤行,其結果是作繭自縛。美臺關係陷入僵局,看來會持續一陣子。
|