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天津市二○○六年改善城鄉人民生活二十件實事的決定
各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，是實現“三步走”戰略第二步目標的重要一年，也是在新起點上加快推進濱海新區開發開放的關鍵一年。我們要按照以人爲本、全面協調可持續發展的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆八次、九次全會精神，實現全市經濟社會更快更好發展。同時，繼續發揚我市的優良傳統，下力量爲人民羣衆辦好事、謀利益，切實解決好人民羣衆最關心、最直接、最現實的問題，讓人民羣衆充分享受到經濟社會發展和改革開放的成果。爲此，決定今年要做好如下改善城鄉人民生活的20件實事。
一、城鎮職工養老、醫療、失業、工傷和生育等五項社會保險覆蓋面達到95%以上。全年新增就業崗位28萬個。組織10萬下崗失業人員、新增富餘人員免費參加就業能力、創業能力和職業轉換能力培訓。繼續實施農村勞動力培訓工程，培訓40萬人。
二、市內六區補建菜市場6萬平方米。建設和完善包括早點快餐店、便利店、美容美髮店、洗染店等十餘種商業服務行業以及儲蓄、郵政營業網點在內的社區商業中心90個。
三、繼續推進日用消費品連鎖經營進村莊、農業生產資料連鎖經營進鄉鎮、農副產品進市場的“三進”工程，新建和改造區縣大型綜合超市或配送中心9個、鄉鎮中小超市和村級綜合便利店1600個，新建和改造具有配送功能的農業生產資料超市5個、直營店和加盟店100個。
四、新開工經濟適用房260萬平方米，定向安置城市拆遷居民和小城鎮拆遷村民。繼續提供廉租房、經濟租賃房，爲住房和生活困難家庭提供住房補貼。
五、改造80年代初建造的350萬平方米直管公房住宅樓室內電線，使7萬戶居民受益；完成40萬平方米(屋面面積)屋面防水工程，使1.2萬戶居民受益；綜合修繕舊樓房115萬平方米，使3萬戶居民受益。
六、更新改造市區50—60年代鋪設的自來水管網200公里。更新改造燃氣外網管道100公里、戶內管道100公里。補建老住宅集中供熱80萬平方米。
七、實施農村飲水安全工程，通過建設除氟降鹽和管網入戶工程，使農民飲用水符合水利部《農村飲用水安全衛生評價指標體系》要求，解決約25萬農村人口飲水不安全問題。
八、建設紅橋區西青道上的團結路、陵園路人行天橋2座，河北區志成道上的全順路、曙光路人行天橋2座，南開區密雲路上的汾水道人行天橋1座，西青區衛津南路上的集美道人行天橋1座，北辰區京津路上的天吉道、家世界、果園道、引河裏南道人行天橋4座。
九、建成北辰區劉園、南開區川府新村、紅橋區本溪路、東麗區魯山道、河西區財院、河北區泰興路、西青區躍升裏等30座公交場站；結合公交場站的建設，調整現有公交線路30條；新開闢外環線四號橋至體育中心等10條公交線路。建成津北長途客運站，啓動建設濱海長途客運中心站。
十、建成浯水道、柳林路、張興莊、晨陽路、張貴莊、凌賓路、龍門道、汾河南道、師範大學、理工大學、七馬路、建國道、三岔河口明珠雨水泵站和志成道、麗江道雨污水泵站等15座排瀝泵站。
十一、加強小城鎮基礎設施建設，新修拓寬鎮區道路120公里，提升完善村內街道500公里，修建地下給排水管道80萬米。
十二、綜合整修市區完成補建供熱的舊樓區350萬平方米，鋪裝路面和活動場地，補建綠地等，使10萬戶居民受益。建成北辰區宜白公園、河東區橋園等大型公園和綠地，在路旁道邊建設小綠地、小遊園等小景觀綠地。
十三、治理外環線內鐵路專用線50條，以鐵路路基中心線向兩側擴展32米爲控制範圍，整修沿線建築物，新建綠地100萬平方米，配建公共廁所及環衛設施。
十四、創建文明生態村267個，示範型文明生態村40個，實現建設有規劃、村莊淨化、道路硬化、村院綠化、飲水衛生化、管理民主化、生活健康化。
十五、實施津西北森林生態屏障工程，在武清區西北部與河北、北京交界處的13個鄉鎮建設8000畝防風固沙林帶。
十六、在薊縣、寶坻區、武清區、寧河縣、靜海縣、大港區、西青區、津南區、北辰區等9個區縣實施農業綜合開發土地治理項目，改造中低產田30萬畝，新建和修建小型水庫、排灌站139個，新打及維修機電井494眼，架設輸變電線路141公里，開挖疏浚渠道823公里，埋設節水管道721公里，修建機耕路135公里。
十七、建成北辰區南倉中學示範校、靜海縣第四中學示範校和西青區第二所示範校，基本建成第二十中學示範校和漢沽區、東麗區第二所示範校。
十八、建成天津婦女兒童保健中心。實施農村鄉鎮衛生院標準化建設，改建漢沽區楊家泊鎮衛生院，大港區中塘醫院，津南區雙橋河鎮衛生院、小站鎮衛生院，北辰區宜興埠醫院，武清區陳咀鎮衛生院、東馬圈鎮衛生院，靜海縣西翟莊鎮衛生院，寧河縣淮澱鄉衛生院，薊縣楊莊鄉衛生院、下倉中心衛生院、禮明鄉衛生院等12個鄉鎮衛生院。改擴建鄉鎮計劃生育服務站78個，改造農村衛生戶廁21.6萬座。
十九、改造天津圖書館。升級改造廣播電視網絡，年內完成30萬戶(終端)數字廣播電視整體轉換。建設曹禺大劇院。復建小白樓音樂廳。舉辦第十期農村藝術教師免費培訓班。
二十、實施農村體育“五個一工程計劃”，在每個行政村建一處體育活動場地、培養一名以上社會體育指導員、組建一支以上健身隊伍、舉辦一次以上村民體育活動、使廣大村民都能喜愛一項健身活動。建成200處社區和鄉村羣衆體育設施。
今年，我市改善城鄉人民生活20件實事項目都是直接關係人民羣衆生活方面的具體事項，要求當年立項，當年完成。項目承辦部門和單位要周密安排，對各自承擔的項目，制定具體的實施方案和工作措施，紮紮實實地推進，保證各項目的質量和進度。各相關部門和單位一定要主動配合，通力協作，搞好服務，推動20件實事項目的順利實施。市政府辦公廳和有關主管部門要加強督促和檢查，確保我市改善城鄉人民生活20件實事的圓滿完成。
二○○六年二月十日
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