|
美國參謀長聯席會議的一些官員13日透露，布什政府日前決定，放棄制定新的軍事綱領性文件《聯合核作戰行動原則》，並廢棄原來彙總的草案。
此間15日出版的《環球時報》發表題爲《美不給戰區司令核打擊權》文章認爲，在當前世界被核問題攪得不安的形勢下，美國不準軍隊申請先行使用核武，有助於緩和緊張局勢。但這並不意味着美國放棄了先發制人的核打擊戰略。
該草案規定，太平洋艦隊等部隊總司令都可以向美國總統申請先行使用核武器進行打擊。
文章認爲，布什政府之所以放棄該草案，一來是由於美國國內有越來越多的人批評該草案是在“降低核門檻”，國外則受到俄羅斯等大國反對，二來是伊朗核問題和朝核問題都迫在眉睫，美國想先退一步，放棄一些不太重要的東西，迫使伊朗等國放棄核計劃；三是目前進行的反恐戰爭雖然與核武擴散有密切關係，但動用核武器“先發制人”，顯然是“大炮打蚊子”，在戰場上和戰略上都難收預期效果。
美國是當今世界第一核大國，無論在數量還是質量上，美國都享有明顯的核優勢。冷戰時期，由於美蘇之間的核軍備競賽，美國曾長期處於“相互確保摧毀”的“核恐怖”狀態之下，美國所有的核武器幾乎全部指向蘇聯。
2002年，美國國防部出臺的《核態勢評估報告》，使美國從“相互確保摧毀”的核均勢向“絕對核優勢”戰略轉變，同時美國放棄了1978年做出的不對無核國家使用核武器的承諾，把核武器作爲進行外交恐嚇和發動先發制人打擊的工具。
2005年，美國國防部再次修訂《聯合核作戰行動原則》，允許戰區指揮官在獲得總統授權的情況下，可對使用大規模殺傷性武器的國家或恐怖組織，採取先發制人的核打擊，同時還允許使用核武器先發制人地摧毀敵人的核、生、化武器庫。
美國把降低核門檻的戰略由“設想層面”細化到了“具體操作”層面，核武器使用的建議權掌握在戰區指揮官手中，使核武器使用的隨意性增大，直接降低了美國的核門檻。此舉在國際上引起了嚴重的政治、軍事後果。
美國參議員范斯坦表示，《行動原則》向世界傳遞了錯誤信息，將使美國更難說服伊朗、朝鮮等國放棄發展核武。
俄羅斯也警告美國的核防禦戰略調整草案，“降低使用核武器的限度本身就很危險”，任何允許“先發制人核打擊行動”的核防禦戰略，將會誘發世界其他國家爭先恐後發展核武器。
美國前國防部長麥克納馬拉就在《外交政策》上指出：“如果美國目前的核政策保持下去，那麼一段時間之後，幾乎肯定會出現核武器大量擴散的狀況。日本、敘利亞等國都可能會啓動核武器計劃……”
文章認爲，正是考慮到《聯合核作戰行動原則》會引發其他核大國紛紛修改各自的核政策和核戰略，以防範不可預測的災難性後果，而沒有核武器的國家也會想方設法研製或在覈黑市上獲取核武器，美國才放棄了《行動原則》。
文章指出，但人們對美國所做出的承諾，對美國軍方的可信度仍持懷疑態度，美國是世界軍事強國和核大國，長期形成的“唯我獨尊、唯我獨大”的心態，在道義上削弱了美國勸說其他國家放棄核武器的威信和說服力。(完)
|
