|
希望能在今年年中就敲定現任聯合國祕書長科菲·安南接班人的美國16日已經開始在安理會內部發起對祕書長繼任人選的討論。但五大常任理事國在這一問題上的分歧依然十分明顯。
常任理事國開會
安南的第2個五年任期將於今年12月31日結束。根據《聯合國憲章》規定，他的繼任者應當由安理會推薦，並由聯合國大會批准。雖然離安南卸任還有10個多月，可美國政府似乎已經開始按捺不住。
安理會本月輪值主席、美國常駐聯合國代表約翰·博爾頓16日召集有美國、中國、俄羅斯、法國和英國5個安理會常任理事國代表參加的會議，討論推選下屆祕書長人選問題。
博爾頓認爲，這可能是今年聯合國全體成員國需要作出的最重要決定，因此五大國有必要“瞭解安理會內部各方的態度，以便我們能開始在這一問題上前進”。
目前，五國分歧最大的問題是，下屆祕書長人選應該來自哪一地區？
按照不成文的慣例，聯合國祕書長職位應當在各大洲之間輪換。現任祕書長安南來自非洲，而下屆祕書長應該來自亞洲。大多數亞洲和非洲國家也都支持延續這一傳統。
美國反對延續慣例
但博爾頓卻偏偏要“離經叛道”。
在16日會議上，這位美國著名強硬派人物再次重申，美國強烈反對地區輪換原則。
“我們的觀點是，我們應當挑選最合格的人，無論這個人來自世界哪個地區，”他說，“顯然，祕書長必須要有政治技巧。但我們認爲，管理問題是首當其衝的最重要條件。”
博爾頓聲稱，祕書長人選實際上並不存在“地區輪換原則”，因爲在過去歷任祕書長中，有3位來自西歐，2位來自非洲，1位來自拉丁美洲，1位來自亞洲，東歐則一個沒有。
他還說，至今尚無女性擔任過這一聯合國最高行政長官職位。“如果你們相信地區輪換，那麼你們是否也相信性別輪換？”
中國力挺亞洲人選
不過，除美國的鐵桿追隨者英國外，博爾頓的表態在與會者中並沒有得到多少贊同。
中國常駐聯合國代表王光亞在16日會後告訴記者，中國堅定支持下屆祕書長人選來自亞洲國家。他說，中國相信，擁有20多億人口的亞洲肯定能推選出最合格的候選人。
自緬甸人吳丹1961年至1971年擔任聯合國祕書長後，亞洲人已有30多年沒有出任這一職務。
俄羅斯常駐聯合國代表安德烈·傑尼索夫也說：“如果有慣例，我們最好遵守。但這不意味着死守不放。”
法國常駐聯合國代表讓—馬克·德拉薩布利埃說，法國政府認爲，亞洲人在這一問題上“擁有優先權，但不是獨佔權”。
人選敲定要待今秋
在確定下屆祕書長人選的時間問題上，各方態度也不一致。
博爾頓希望安理會能在6月確定繼任人選。但其他常任理事國認爲這有點操之過急。
王光亞說，安理會內部“非正式”地考慮把這一時間定在9月或10月，以便給新祕書長人選一些時間與安南交接工作。
德拉薩布利埃也認爲6月太早。他說，越來越多的國家傾向於支持給新祕書長2到3個月的交接期，就像現在聯合國大會主席交接所採取的方式那樣。
除5個安理會常任理事國外，其他10個非常任理事國也已開始討論安南接班人問題。不過，美聯社說，所有15個國家都一致認爲，目前的討論仍處於非常初步的階段，近期還不會談到具體的候選人。
到目前爲止，公開宣佈競選聯合國祕書長的人士都來自亞洲，包括斯里蘭卡籍的聯合國前副祕書長賈揚塔·達納帕拉、韓國外交通商部長官潘基文和泰國副總理素拉革·沙提拉泰。
|
