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“小城鎮的戶籍實際上早就已經放開了。”中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文22日說，公安部在2002年就作出過明確的規定，對於進入小城鎮和縣級市的市區的農民，只要他有穩定的居住地，有穩定的就業或者穩定的收入來源，就可以根據他自己的意願舉家遷入或者個人遷入。
他在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上說，目前還有不少地級市和省會城市也在推行基本放開的戶籍制度，如河南鄭州、浙江湖州等，也已經根據居住地、收入和就業等條件，可以根據農民意願遷入。
“戶籍制度改革之所以不由中央政府統一規定，而允許各地根據實際情況推進，關鍵是在過去的計劃經濟體制下，戶籍制度附加了很多帶有利益性的東西。”陳錫文解釋說，比如，只有有了城市戶口才可能在城市企事業單位招工的時候報名就業；只有有了城市戶口，纔有可能在城市分配到住房以及其他各種機會，包括社會保障等，這是過去的體制下形成的。但是在改革的過程中，這些東西在慢慢地剝離。
“我瞭解到有些農民，當然不是全部，對城市戶籍並不大感興趣。很重要的原因是現在辦了城市戶口也沒有人給你分配住房，沒有人保障你的就業，也沒有人保證你可以進入城市的社會保障。所以有農民說，即使再便宜，讓我花錢買一張沒有用的紙也不買。”陳錫文表示，戶籍制度改革涉及到各個地區很多不同的情況，將會逐步推進。 |
