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昨天上午，天津市召開“市內六區義務教育階段減輕中小學生過重課業負擔促進學生全面發展的共約”簽約儀式，和平區、河西區、南開區、河東區、河北區、紅橋區的教育局長共同簽署了減負共約。共約從嚴格執行課程計劃、嚴格控制學生在校活動總量、嚴格控制學生家庭作業總量、嚴格控制早晚自習和假期補課、認真落實課外文體活動和嚴格控制課外辦班等方面做了具體而明確的約定。這也是本市在減輕中小學生過重課業負擔工作中的一項頗有力度的實質性舉措。
共約是針對在以往督導檢查中發現的比較集中的問題和現象，依據市教委有關減負的規定而專門制定的具體約定。這些減負約定將要具體落實到市區的每一所中小學，包括市直屬中小學，即日起接受社會各方面的監督。
減負接受監督 減負舉報電話公佈
和平區27126835，河西區28336202，河北區26288180，河東區24127787，南開區27459979，紅橋區26372001。
市內六區教育局在實施共約的過程中，將加強對本區小學、初中減負工作的管理。經市教委同意，市直屬學校由所在區負責。區教育局和區督導室要加強對學校的監督和檢查，對違反上述規定者，一經查實要在區內通報批評，追究學校負責人和直接責任人的責任，並按有關規定給予嚴肅處理。另外，還歡迎人大、政協、新聞媒體、社會各界及學生家長廣泛監督，各區在接到舉報後將認真核查，並嚴肅處理。
另據瞭解，即日起市內各區將厲行減負共約。今天下午，河北區的59所中小學(含啓智學校)的校長將共同簽訂中小學減負責任狀。該區第二中學在本學期開始重新調整了作息時間，取消了所有年級的早自習，改爲每天上午8： 00上課，從而可以讓每一名學生每天能多睡20分鐘。明天，紅橋區也將召集全區義務教育階段中小學校長共同簽訂責任狀，要求各校逐條落實市教委的減負規定及減負共約的具體要求，校長是本校學生減負工作的第一責任人。其他各區也將在近期召集中小學校長，傳達貫徹共約要求。
減負共約 條條款款均見力度
( 1)嚴格執行課程計劃。各中小學要從法律的高度認識課程計劃的嚴肅性，堅決杜絕增加考試科目課時、減少或擠佔非考試科目課時的現象，更不允許搞兩套課程表的虛假行爲。
( 2)嚴格控制學生在校活動總量。小學生每天在校活動時間不超過6小時，學生早晨到校時間不早於7： 30，離校時間不晚於16： 00。需要託管的學生，必須堅持自願的原則，並由學校統一組織管理，但不得以任何名目集體授課、補課、複習。初中學生每天在校活動時間不超過8小時，在沒有安排集體活動的情況下，要保證學生17： 30以前離校。
( 3)嚴格控制學生家庭作業總量。學校要按照以下原則佈置家庭作業：小學一、二年級不留家庭作業，三、四年級不超過40分鐘，五、六年級不超過1小時；初中不超過1.5小時；並嚴禁懲罰性作業。保證學生每天有充足的休息和睡眠時間。
( 4)嚴格控制早晚自習和假期補課。小學不準設早自習、午自習、晚自習。初中只准設早自習，時間不得超過半小時。初中三年級可適當安排補課，但公休日補課不得超過7課時，寒暑假補課不得超過一週。
( 5)認真落實課外文體活動。落實每天兩個大課間活動，原則上要保證學生每天有1小時的體育活動。全面實施“ 2+1”項目，積極組織全體學生參加課外興趣活動。
( 6)嚴格控制課外辦班。認真清理並杜絕本區各級各類教育機構和社會組織以各種名義，面對小學和初中舉辦的文化類補習班、提高班。對於違規辦班的單位，要按照有關規定進行處罰。
家長左右爲難
增負心疼孩子 減負擔心前途
面對教育行政部門提出的減負政策，家長們的心裏是矛盾的。作業少了，孩子可以嘗試做很多他們感興趣的事，對孩子的身心都有好處。但課業負擔輕了，家長擔心孩子會少學不少知識；加之周圍都是在校外補習的學生，家長擔心自家孩子功課落於人後，這樣在升學時就降低了競爭力。
家長們表示，其實作爲父母，看到孩子一回家就寫作業，一寫就是好幾個小時，也很心疼，但一想到不久就要面臨升學，就只能狠下心讓孩子不停地做題。明知給孩子“增負”讓孩子身體、心理都承受非常大的壓力，但家長們還是用“能否上個好學校，事關你今後的前途”這個道理來勸導孩子。在“心疼孩子”與“升學前途”間，家長們很難作出選擇。
校長呼喚寬容
學習負擔減輕 孩子海闊天空
師大二附小負責教學工作的張副校長表示，學校貫徹減負要求，有利於素質教育的實施。學生課業負擔減輕了，可以給孩子留出更多的課餘時間。但減負並不是讓孩子沒有課業壓力，小學的教育重在培養孩子的學習興趣，留作業只是鞏固課堂所學知識的必要手段，該校在課外還給學生留了一些彈性作業，鼓勵他們多動手，在實踐中掌握知識。然而有些家長不理解，覺得孩子每天沒有什麼作業是荒廢了時間，這就需要轉變觀念。
針對學生家長在校外給孩子報名參加輔導班的現象，張副校長認爲，作爲家長要用發展的眼光看待孩子長期的教育問題，而不是隻爲了讓孩子上名校的目的，改變那種入學即爲升學做準備的教育觀念。建議社會能寬容地看待教育、看待學校，不能用升學率的高低作爲唯一標準來衡量學校教育的好壞。
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