中國再生資源回收利用協會會長管愛國25日透露,初步調查顯示,目前全國廢品回收人員在1000萬人以上,且多數沒有營業執照、沒有合法經營場地,也沒有經過專門培訓。
據管愛國在此間召開的全國再生資源回收體系建設工作會上介紹,過去從事再生資源回收主要是供銷社和物資部門兩大系統。隨着市場經濟的發展,特別是2002年國家取消廢舊物資企業的特種行業經營許可證後,新的行業管理法規尚未頒佈實施,出現了管理上的真空。加上國家對這一行業實行稅收優惠政策,使得進入門檻比較低,衆多小企業和個體戶不管具不具備資格和條件,紛紛從事廢舊物資經營。
他表示,在市場經濟條件下,建立現代再生資源回收利用體系,是促進這一行業有序、健康發展的有效途徑。具體來講就是建立由回收網絡、市場集散交易和綜合利用處理三個重要環節組成的再生資源回收利用體系。三個環節之間通過規範管理和市場經濟條件下的企業運作,有機相連成爲一個具有循環經濟特徵的產業化回收利用體系。在這個體系中,回收是基礎、集散加工是手段、綜合利用和無害化處理是目的。
據瞭解,2005年我國各類廢舊物資回收量近1億噸,其中廢鋼鐵5000多萬噸、廢紙1800多萬噸、廢有色金屬200多萬噸、廢塑料近800萬噸、廢輪胎翻修和回收利用600多萬噸。(完)
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