目前,我國農村有鄉鎮黨委3.75萬個,村 黨組織64.5萬個,鄉鎮、村黨組織數約佔全國基層黨組織總數的19.7%;農村黨員3029萬名,約佔全國黨員總數的43%;鄉鎮機關幹部約110萬名,鄉鎮站所幹部約170萬名,村幹部約爲400萬名。農村基層幹部隊伍執行政策、加快發展、服務羣衆、依法辦事、解決自身問題的能力如何,直接關係到建設社會主義新農村的進程。
建設社會主義新農村,既爲農村基層組織充分發揮作用提供了廣闊的舞臺,創造了難得的機遇,也使農村基層組織建設面臨許多新情況新問題。
一年一度的“兩會”開幕在即,“新農村”成了基層代表的熱門話題。如何面對新形勢,如何迎接新挑戰,如何提高自身的能力、水平,以及如何提高廣大農民的素質,農村代表想得非常具體:山東代表馬先富認爲,農村富了,互助、和諧、健康文明的村風格外重要;山西代表申紀蘭強調農村幹部必須廉潔自律,要對人民羣衆有深厚的感情;雲南代表玉甩叫感到只有村幹部自己的素質高了,才能帶好頭;遼寧代表黃玉奎認爲,一定要選作風正、帶領羣衆致富本領強的人當村幹部;河南代表劉志華認爲要想真正致富,必須提高農民素質……
今天,特別請來地處東西南北中的五位農村代表,一起談談他們的思考與探索。
東
富了要互助 和諧價更高
馬先富
馬先富,十屆全國人大代表、山東莒縣陵陽街村黨總支書記。1984年擔任陵陽街村黨支部書記後,把自己苦心經營多年價值35萬元的廠子無償獻給集體,帶領全村黨員羣衆發展蔬菜、果樹,走上了農工商貿一體化的道路,將昔日遠近聞名的貧困村發展成爲日照市首批小康村。
中央提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這20個字爲新農村的目標,我看就是物質文明、精神文明、政治文明在基層農村的具體體現。不能一條腿長,一條腿短,那樣,就成了瘸子。
農村不管怎樣發展,都離不開黨組織發揮堡壘作用,離不了基層黨員模範帶頭作用。
在農村,一個互助、和諧、健康文明的村風格外重要。村風不是自然形成的,是帶出來的。我們村每年都評比“好媳婦”,“好婆婆”、“五好家庭”等,全體成年村民都投票,戴紅花,上光榮榜,特別隆重,去年評了16位,評不上的感覺沒面子。去年11月23日日照全市農村精神文明會,我們村就是一個點。村民胡英民的妻子家中有工廠,生意十分忙,即便這樣,她還是非常孝敬婆婆公公,每天生意再忙,也要伺候老人,成爲村裏公認的“好媳婦”。
村支部一定要倡導一種團結互助的村風。農村有這個傳統,鄉親鄰里互相幫助,不能因經濟發展起來了,就各掃門前雪。我們村38歲的村民辛崇玉父母早亡,兄弟倆過日子,生活比較困難。去年6月辛崇玉又患了腦血栓導致偏癱,經濟很困難。村黨總支經過討論決定,由村集體拿出5000元,又發動村民捐款。結果不到3天,不到200戶的小村捐了1萬多元,幫助他治療。
建設社會主義新農村,不能忘記共同富裕的理念,一村富裕不算富。有一次,我到店子集鎮神集村,看到掛在山腳下那低矮的小石屋,村民鍋裏煮着的地瓜幹,我心裏很難受。回村後,立即召開會議,黨總支決定與神集村結成對子手拉手奔小康。爲扶持該村辦磚廠,陵陽街村把原磚廠設備無償轉讓給他們。
新農村建設,不能單靠上級政府,關鍵是自己要把生產搞上去;也不能不靠上級。像陵陽街村是果蔬加工保鮮基地,出口到日韓。但加工能力差,有關部門應該在推廣農業科技和增加科技投入方面多做工作。還需要各個部門齊心協力,以往,在農副產品收購期間,有的地方不同程度地存在亂查外地運輸車輛、亂罰款的現象,使一些外地客戶不敢來,產品出不去,價格上不去,影響了農民增收。所以,建設新農村,不但是國家工業反哺農業的問題,更要求各個部門重視起來,真正以農民利益爲重。
西
有了好頭頭 羣衆不發愁
申紀蘭
申紀蘭,十屆全國人大代表、山西省平順縣西溝村黨總支副書記、長治市人大常委會副主任。歷史上,西溝是個光禿禿的幹石山,見不到一棵樹。在申紀蘭的帶領下,幹石山上透出了一片綠,黨支部趁熱打鐵作出了每年綠化500畝的規劃,班子更換,造綠不斷,一代傳一代栽了50多年,終於把村周圍2.5萬多畝幹石山密密匝匝栽滿松樹。
在我看來,建設好新農村,培養幹部是關鍵。培養農村幹部和荒山造林育苗一樣,要先挑好苗子,選那些個人能力強、基礎好的,然後在基層培養他們、在實踐中鍛鍊他們。
一名好的農村幹部必須對人民羣衆有深厚的感情,紮根基層,鍥而不捨;必須不計個人得失,真正顧全大局;必須廉潔自律,敢同不良風氣作鬥爭,以身作則,率先垂範。現在這些優點不能丟,但更重要的是,農村幹部要能帶領羣衆致富,要有超前的眼光,爲新農村建設繪好圖紙、謀好路子。拿辦企業來說,我們村幹部就應該認識到辦企業不同於當年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行,而是需要有長遠眼光,懂技術、會管理的人才。1994年,我們就和清華大學聯繫,送了4名青年農民到那裏學企業管理和會計。之後,又送村民王根考到日本去學果樹栽培技術。他們學成歸來,都爲西溝的發展作出了很大貢獻。
有句老話說得好:有了好頭頭,羣衆不發愁。這好頭頭就是村幹部,就是黨員幹部的先鋒帶頭作用。總結西溝村改革開放以來的發展,主要是黨員帶動羣衆、黨員引導羣衆走向致富路。以前,我們西溝人只想農林牧,眼睛總盯着的是已有的罈罈罐罐。後來黨支部一班人不斷走出去參觀、學習,懂得了“無農不穩、無工不富”的道理,我們學起了市場經濟、辦起了自己的企業。先是合金廠,後是飲料廠,產品銷售到省外。我們的“西溝人家”集餐飲、住宿、娛樂爲一體,也已經在太原開設兩家分店。這都是黨員不斷學習,拋棄信心不足、無所作爲等落後觀念的結果。現在,中央提出了建設社會主義新農村的新目標,我們基層幹部,一定要抓住大好時機。
近年來西溝村的發展取得了很大的成就,作爲村幹部,一定要正確看待自己的功勞,要認識到,真正實現這些成就的是廣大羣衆。現在不少農村都富了,比西溝的變化還要大,但幹部就是幹部,不能以此居功謀私利。金錢就像水一樣,缺了它,會渴死;貪圖它,會淹死。用來爲集體、爲鄉親辦事,我們要把金錢像命根一樣珍惜;放在自己手中,就要視爲過眼雲煙。
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