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記者從民政部獲悉，隨着新修訂的《農村五保供養工作條例》今起施行，我國農村最困難的羣衆被納入了財政供養。
五保供養是我國農村一項傳統社會救助工作。從1956年6月一屆全國人大三次會議通過《高級農業生產合作社示範章程》提出建立這一制度起，50年來全國已有328.5萬人被納入五保供養，有力地保障了農村無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養義務人的老年人、殘疾人和未成年人的基本生活。1994年1月，國務院頒佈《農村五保供養工作條例》，明確規定五保供養爲農村集體福利事業，供養經費從村提留或者鄉統籌費中列支，五保供養工作初步走上了制度化、規範化管理軌道。截至2005年底，全國建有農村敬老院32572所，集中供養五保對象63.2萬人，年人均供養水平爲989.7元。但是，隨着農村稅費改革逐步推開，我國農村取消了村提留和鄉統籌，《農村五保供養工作條例》中關於農村五保供養資金從“村提留或者鄉統籌費中列支”的規定已不能適應現實需要。
新修訂的《條例》重點修改了有關農村五保供養資金渠道的規定，明確今後五保供養資金在地方人民政府預算中安排，中央財政對財政困難地區的農村五保供養給予補助。這一規定將農村最困難的羣衆納入了公共財政的保障範圍，實現了五保供養從農民集體內部的互助共濟體制，向國家財政供養爲主的現代社會保障體制的歷史性轉變。
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