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在新的歷史起點上團結奮進━━熱烈祝賀十屆全國人大四次會議開幕
十屆全國人大四次會議在北京隆重開幕，這是我國人民政治生活中的一件大事。來自全國各地的人民代表，肩負莊嚴使命，共商發展大計。開好這次大會，對於動員和團結全國各族人民在新的歷史起點上求真務實，艱苦奮鬥，開拓創新，爲“十一五”時期經濟社會發展開好局、起好步，繼續推進全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。我們對會議的召開表示熱烈祝賀。
這次會議的主要議題是：聽取和審議政府工作報告，審查和批准國務院關於國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。同時，審查和批准國務院關於2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2006年國民經濟和社會發展計劃的報告；審查國務院關於2005年中央和地方預算執行情況與2006年中央和地方預算的報告，批准2005年中央預算執行情況的報告與2006年中央預算；聽取和審議全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告等。
“十五”時期是我國發展進程中很不平凡的五年。全國各族人民在中國共產黨的領導下，團結一心，開拓進取，擺脫了亞洲金融危機帶來的衝擊，戰勝了非典疫情和重大自然災害，不失時機地推進改革開放，進一步發揮市場配置資源的基礎性作用，加強和改善宏觀調控，保持了經濟平穩較快發展。我國工業化、城鎮化、市場化、國際化進程明顯加快，社會生產力、綜合國力和人民生活水平都躍上一個新臺階，城鄉面貌發生了很大變化。五年來，我國經濟實力顯著增強，改革開放成果豐碩，人民生活明顯改善，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設取得新的進展。
在過去的一年裏，全黨全國人民在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央領導下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，着力解決經濟運行中的突出問題，積極推進經濟結構調整和增長方式轉變，深化體制改革和推進對外開放，加快發展各項社會事業，努力做好就業和社會保障工作，切實加強民主法制建設，在全面建設小康社會道路上邁出新步伐，勝利完成了“十五”計劃確定的發展目標。這些輝煌成就，爲實施“十一五”規劃奠定了堅實的基礎，極大地鼓舞了全國各族人民全面建設小康社會的豪情壯志，堅定了沿着中國特色社會主義道路奮勇前進的信心。
在過去的一年裏，全國人大及其常委會全面落實科學發展觀，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，切實履行憲法和法律賦予的職責，堅持圍繞中心、以人爲本、突出重點、講求實效，在發揮代表作用、加強制度建設、提高立法質量、增強監督實效等方面做了大量的工作。認真貫徹中共中央批轉的《關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，人民代表大會制度進一步完善；代表服務工作進一步改善，代表作用進一步發揮；立法質量不斷提高，民主立法邁出新步伐；監督重點更加突出，監督實效明顯增強；對外交往日益活躍，與外國議會交流機制建設取得新進展。這些卓有成效的工作，爲堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主法制建設、促進經濟社會全面協調可持續發展、構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。
這次會議將審查和批准的國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，是指導今後一個時期我國經濟社會發展的行動綱領。“十一五”時期是我國改革發展的關鍵時期，也是全面落實科學發展觀、推動經濟社會轉入科學發展軌道的關鍵時期。制定好“十一五”規劃，對於未來五年我國經濟社會發展、推進全面建設小康社會進程，意義十分重大。要認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，把思想真正統一到中央精神上來，本着對國家對人民高度負責的精神，從國家經濟社會發展全局出發觀察和思考問題，着重把握戰略重點和主要任務，提出切實可行的意見和建議，制定好“十一五”規劃綱要，以利於進一步動員和團結全國各族人民，爲全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設貢獻力量。
五年看頭年。今年是實施“十一五”規劃的開局之年。做好今年的經濟和社會發展的各項工作，是擺在全黨全國人民面前的一項重要任務。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，着力加快改革開放，着力增強自主創新能力，着力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，着力提高經濟增長的質量和效益，正確處理改革發展穩定的關係，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，爲“十一五”時期的發展開好局，起好步。
面向未來，我們站在了一個新的歷史起點上。十屆全國人大四次會議使命光榮，全國人大代表責任重大。要充分發揚民主、嚴格依法辦事，堅持求真務實、廣泛集中民智，共同把十屆全國人大四次會議開成民主、團結、求實、奮進的大會。
預祝大會圓滿成功。(完)
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