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記者7日從教育部獲悉，我國義務教育階段教師多半在農村：906.43萬名小學和初中專任教師中，城市縣鎮教師佔43.71%，農村教師佔56.29%。但目前農村教師整體素質有待提高，農村小學年輕教師偏少，農村教師補充困難的難題仍亟待解決。
“十五”期間，我國中小學教師隊伍建設取得積極進展。2005年，全國普通中小學專任教師達到1036.38萬人。其中，小學教師的一半以上在農村，佔63.81%，城市和縣鎮分別佔16.06%和20.13%；初中教師中44.18%在農村，在城市和縣鎮的分別爲18.96%和36.87%。
專任教師學歷合格率，普通小學達到98.62%，普通初中達到95.24%，普通高中達到83.46%。中小學高學歷教師、高級職務教師的比例也逐年提高。
但是，從學歷水平看，2004年全國仍有31萬名小學、初中教師未達到法定學歷。2005年小學中具有專科以上學歷的教師，在城市佔78.01%、在縣鎮佔67.17%、在農村僅佔47.49%，農村比城市低31個百分點；初中具有本科以上學歷的教師，在城市佔62.44%、在縣鎮佔34.5%、在農村僅佔24.34%，農村比城市低約38個百分點。年齡結構上，城市、縣鎮、農村小學教師中35歲以下者分別佔57.83%、51.44%和41.02%。
據瞭解，我國教師資源區域和城鄉分佈不均衡，城市超編與農村部分地區師資緊缺並存；學科分佈不均衡，農村中小學外語、信息技術、音樂、體育、美術教師普遍短缺。大量代課人員的存在，嚴重影響了農村教育水平。據統計，2004年全國共有49.9萬名代課人員，主要集中在農村小學，75.9%分佈在中西部農村小學。
教育部師範教育司司長管培俊指出，我國中小學教師隊伍整體素質和水平還不能適應教育發展的新要求，尤其是義務教育階段農村師資力量薄弱的問題仍未從根本上得到解決，結構失衡、素質不高等問題制約了教師隊伍整體水平和農村教育質量，不能適應全面實施素質教育和城鄉教育均衡發展的要求。(完)
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