天津市東麗區徐莊村地處城鄉結合部,距天津機場僅4公里,地理位置優越。全村共有618戶、1817人,其中黨員68名。在先進性教育活動中,村黨總支緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題,以科學發展觀爲統領,堅持發展依靠村民、發展爲了村民、發展成果惠及村民,努力構建和諧農村,取得了明顯效果。
一、切實改進作風,不斷密切幹羣關係。在先進性教育活動中,村黨總支深刻汲取前幾年因村“兩委”班子溝通不夠、村一些重大決策徵求羣衆意見不充分導致班子成員不團結、爲村民辦好事也不被理解的教訓,緊緊抓住開展教育活動這一難得的歷史性機遇,切實加強自身建設,不斷改進思想和工作作風。通過認真學習、深刻反思,村黨組織明確規定:村領導班子成員要以身作則、率先垂範,凡是村民不贊成的村“兩委”班子成員堅決不幹,要求村民、黨員做到的村“兩委”班子成員要首先做到,以自身的良好形象取信於民。進一步建立健全了黨總支班子學習、黨員教育管理、村委會向黨總支彙報、村務公開和民主管理、廉潔自律等各項制度,切實做到按制度辦事、用制度促進和諧。嚴格執行村級事務“六步決策法”,村重大事務的決策按照村黨組織召開全體黨員會和村民代表會徵求意見形成議案,村‘兩委’聯席會議討論通過,報鄉鎮黨委、政府對議案的內容及過程進行審查,村民會議、戶代表或者村民代表會議討論表決通過,限時在村務公開欄公開,在村黨組織領導下由村委會組織實施等六個步驟進行,確保村民的知情權、參與權和監督權,做到民主決策、科學決策。爲了加快小城鎮建設,需要拆遷114戶村民的平房,該村嚴格按照“六步決策法”組織實施,從議案的提出,到平房的拆遷,僅用了不到一個月的時間就順利地完成。建立了村務公開監督小組和民主理財小組,堅持每月15日爲“財務公開日”,每季度第一個月的15日爲“村務公開日”,對徵地補償、重大項目、工程招標、承包等重要事項隨時公開,切實做到村務“全公開、真公開、常公開”。不斷暢通聯繫羣衆的渠道,嚴格執行村幹部接待日製度,每天都有村幹部值班,隨時傾聽村民的意見和呼聲,及時解決村民關心的難點、熱點和突出問題,當場能解決的及時給予解決,當場不能解決的,經村“兩委”會研究後給予答覆,把矛盾化解在萌芽狀態,問題解決在基層。實行幹部包片、黨員包戶工作制度,黨總支將村民居住區劃分爲10個責任區,由5名黨員幹部每人分包2個責任區,每個責任區設1名黨員組長,每名黨員分包9戶。通過不斷改進作風,黨總支在凝聚民心、促進發展、維護穩定等方面的作用得到切實發揮,在村民中威信明顯增強。廣大村民普遍反映,通過先進性教育活動,村黨組織的作風進一步轉變了,與我們關係更加融洽了,跟着這樣村黨組織走,日子肯定一天比一天過得好。
二、真心爲民辦實事,讓羣衆及時得到實惠。在先進性教育活動中,村黨總支堅持從村民最關心、最現實的問題改起,深入開展“我是黨員就應該辦點實事、做點好事”主題實踐活動,誠心誠意、盡心竭力爲村民羣衆辦實事、解難題。一是增加就業收入。村黨組織規定村民年滿20週歲至退休前,如本人不願在村集體企業工作而另謀職業的,村裏每月發放300元至400元的就業補貼;在村裏就業村民年均工資由1萬至1.2萬元提高到1.3萬至1.68萬元。二是提高村民保障金。調整了280名村民的退休費,由每月400元調整爲每月450元;村殘疾人的生活補助金由每人每月的450元調整爲500元;實行農村新型合作醫療制度,個人在交納20元的基礎上,就可享受大病統籌醫療保險,同時從今年起,殘疾人合作醫療費用全部由村裏負擔。三是方便羣衆生活。協調設立了村通往市中心的868路汽車站,方便村民出行。投資500萬元擴建村辦小學,設有多媒體功能室、計算機房、美術室、音樂室、圖書室等,爲本村村民和外來務工人員的子女上學創造良好條件。建立小區物業管理機構,投資50萬元購置垃圾清運設備,及時解決村內垃圾處理問題。成立文明督導員、治安巡邏隊,佩戴標誌晝夜巡邏,增強村民的安全感。投入專項資金160餘萬元,整修村振東大街,安裝立體燈景、建小花園、噴泉廣場,修建足球場、籃球場,努力改善村容村貌。
三、繼續增強村集體經濟實力,努力使村民長期受益。村黨總支始終強調,既要有爲民辦事之心,更要有爲民辦事的實力,必須堅持發展是硬道理,廣泛開展了“看華西、找差距、理思路、明方向”大討論活動,跳出本村看得失、瞄準先進找差距,防止和克服小富即安、小進則滿的思想,切實增強爲民加快發展的緊迫感和責任感。採取有力措施,不斷髮展壯大集體所有的振東貨運中心、振東物流中心、振東巨邦物流有限公司和振東物流集團四大物流企業和東啓大酒店。爲了拓展發展空間,村黨總支決定租用歡坨村150畝土地,用於建標準化工業廠房;擬收購國有惠田公司,增強村集體經濟實力。與此同時,村“兩委”着力打造“四金”農民,增加村民收入、提高村民福利待遇。爲了保證村民的工資收入,村裏每年都同集體企業的廠長、經理簽定合同,明確規定必須保證職工的工資水平不斷提高,從而確保村民的“薪金”收入;進一步優化內外環境,做大做強產業品牌,吸引更多的外資,增加農民的“租金”收入;採取村民自願入股的方式,盤活村民手中閒散資金,增加村民“股金”紅利收入;進一步完善各項保障措施,使農民老有所養,病有所醫,通過不斷提高村民的“保障金”,切實解除村民的後顧之憂。
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