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五國分歧仍很大10日將再次磋商
在國際原子能機構理事會會後,安理會5個常任理事國的代表立刻舉行磋商,討論解決伊核問題的對策。
5國代表在此次磋商中基本達成兩項共識:尋求通過一項關於伊朗核問題的主席聲明;針對伊朗的任何措施都應分階段逐步採取。但是各國關於聲明的內容及應對措施分歧明顯。
美聯社援引駐聯合國外交官提供的消息說,美國希望在主席聲明中加入伊朗沒有遵守國際原子能機構有關決議等表述。英法對美國的建議比較贊同,但是俄羅斯則表示反對。
一名不願公開姓名的外交官告訴美聯社,英國建議巴拉迪在兩週後再次向安理會報告伊朗和國際原子能機構的合作情況。
英國常駐聯合國代表埃米爾·瓊斯-帕裏拒絕證實上述報道。他向媒體表示:“我們現在還處於試探性階段,這是一個逐漸深入的話題。”
俄羅斯常駐聯合國代表安德烈·傑尼索夫說,英國建議巴拉迪在兩週內再次向安理會報告伊朗核問題,這沒有給德黑蘭“足夠的時間”。
法國常駐聯合國代表薩布利耶爾說,安理會處理伊朗核問題的步驟將是“漸進和可逆轉的”,因爲國際社會仍希望伊朗恢復中止鈾濃縮活動。通過一項主席聲明是安理會擬採取的第一個步驟。聲明將支持國際原子能機構向伊朗提出的中止鈾濃縮活動。
安理會預計於下週舉行全體會議,聽取巴拉迪報告。安理會五常準備在安理會全體會議前,於10日再次就伊朗核問題舉行閉門磋商。
俄羅斯反對制裁稱美“舉動有害”
在聯合國五常舉行閉門磋商前,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫明確表示,俄羅斯反對制裁伊朗。
“從最近的歷史來看,我不認爲用制裁解決危機的方式曾經奏效,”拉夫羅夫在和聯合國祕書長安南舉行會晤後向媒體發表講話說,“所以我們必須聽從國際原子能機構的專業建議。”
拉夫羅夫表示,俄羅斯並不認爲安理會應該過多地捲入伊朗核問題,而應該繼續由國際原子能機構主導伊朗核問題的談判和解決。伊朗政府曾經表示,如果安理會對其採取強硬行動,他們不僅將徹底退出《不擴散核武器條約》,而且將驅逐國際原子能機構的核查人員。
“我們設法爭取的解決方案不應損害國際原子能機構在繼續處理伊朗核問題上的能力,也不能危及核不擴散體系。”拉夫羅夫說。他批評美國急於將伊朗核問題從國際原子能機構手中奪過來,提交到安理會,給人以國際原子能機構不能影響伊朗的印象。他在接受俄羅斯國家電視臺採訪時說:“這種舉動是有害的。”
拉夫羅夫還算起了舊賬。他說:“我們不想提醒(大家),在伊拉克問題上誰是誰非,儘管答案一目瞭然。”
對於通過軍事手段解決伊朗核問題的可能性,拉夫羅夫更是明確表示反對。他說,俄羅斯“相信沒有以軍事手段解決這一危機的方案”。
美聯社記者尼克·沃德姆分析說,由於俄羅斯擁有在安理會的否決權,拉夫羅夫的上述表態意味着美國和其他國家很難通過安理會對伊朗採取更加強硬的手段。
美議員力推制裁歐盟將深受其害
面對俄羅斯的態度,美國依然堅持走強硬路線。主持當天會議的美國常駐聯合國代表博爾頓對新聞界說:“對伊朗繼續違反《不擴散核武器條約》的問題,我們討論了安理會的任務和如何反應……現在事情到了這裏,我們將以小心謹慎的方式進行。”
美國副國務卿尼古拉斯·伯恩斯也表示,美國希望安理會通過聲明譴責伊朗,而且如果伊朗繼續拒不從命,就進行制裁。他甚至表示,如果安理會不能採取行動,那麼美國準備繞過安理會,與一些國家聯手製裁伊朗。
“如果聯合國的決議和命令得不到實現,我們在世界上的盟國以及感興趣的國家有責任表示他們要採取行動的願意。”伯恩斯說。
儘管如此,部分美國議員仍然認爲,政府的姿態還不夠強硬。他們正醞釀在國會通過一部制裁伊朗的法案。
民主黨衆議員托馬斯·蘭託斯在8日衆議院國際關係委員會的聽證會上表示:“伊朗尋求核武器的企圖要求我們做兩件事:儘可能地凍結伊朗經濟,並且毫不遲疑地立刻採取行動。”
蘭託斯說,衆議院國際關係委員會將在下週討論一份由300多名國會議員簽名的議案,要求美國政府制裁在伊朗能源部門投資超過2000萬美元的公司和國家。此外,這份議案要求總部設在美國的養老基金公開和伊朗有關的投資項目。
但是對於這些議員的建議,布什政府的反應卻十分低調。伯恩斯說,布什政府認爲,如果要對伊朗實施制裁,也應該制裁伊朗領導人,而不是伊朗民衆。此外,白宮希望國會在制裁伊朗的問題上賦予政府更大的彈性。
路透社記者卡羅爾·賈科莫說,一旦這些措施付諸實施,原本就十分脆弱的伊朗核問題同盟將迅速瓦解。
目前各國在伊朗能源部門的投資額已經超過了1000億美元,如果美國製裁投資伊朗能源部門的公司和國家,首先受到衝擊的將是歐盟國家,由此必然將引發一場不小的外交風波和經濟糾紛。屆時華盛頓將焦頭爛額地處理這些問題,根本無暇考慮如何解決伊朗核問題。
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