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“新聞發言人不應該成爲‘擺設’！各級政府應該全面啓動例行的新聞通氣會制度。”在全國政協十屆四次會議上，全國政協委員馮世良就此向大會提交了提案。
馮世良委員說，新聞發言人制度已經在我國實行了4年時間，上至國務院各個部委，下至市級政府各部門，都先後設立了新聞發言人。制度是建立起來了，但運轉得並不好。根據他的調研，很多部門的新聞發言人基本上就是“擺設”，他們不但常常拒絕接受新聞媒體的採訪，也很少舉辦新聞通氣會。某些部門對外公佈的新聞發言人電話竟是空號，或者乾脆處於無人接聽狀態。新聞發言人以這種方式迴避新聞媒體，暴露出來的不僅僅是不方便羣衆與政府聯繫的問題，還暴露出相關部門拒絕媒體和民衆監督的姿態。
馮世良認爲，在遇到重大突發事件時，公衆很少能第一時間從新聞媒體中聽到政府的聲音，這無形當中造成了不必要的社會恐慌。以去年的哈爾濱停水事件爲例，爲什麼會出現全城流言四起、百姓恐慌的現象呢？政府的新聞發言人面對謠言時，居然連闢謠的“勇氣”都沒有，一切都要等省市領導開會研究決定之後，才能對外發佈政府的聲音。對於相關的政府官員來說，他們這麼做確實不會讓自己出什麼事，但卻使整個政府在應對這場“大戰役”時失去主動，造成了極其嚴重的後果。
新聞發言人逃避新聞媒體的另一個原因在於，目前各級政府部門的新聞發言人基本上都是兼職，不可能抽出更多的時間來研究新聞收集、新聞發佈工作。
馮世良委員建議，各級政府應設立專職新聞發言人，建立例行的新聞通氣會制度，在有重大突發事件時新聞發言人應該在第一時間出來講話。
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