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美國軍方正在向越來越多的美國駐外使館派駐特種作戰部隊小分隊，以在世界上的不穩定地區收集有關恐怖分子的情報，併爲打擊、抓捕或消滅恐怖分子的潛在任務作準備。美國《紐約時報》8日就此刊登一篇題爲《精銳部隊在情報領域發揮越來越重要的作用》的署名文章，要點如下：
潛入十餘個駐外使館
五角大樓高級官員和軍官們稱，這是國防部長拉姆斯菲爾德爲期兩年的行動的一部分，該行動旨在使軍隊在反恐行動中發揮更積極的情報作用。此舉遭到了中央情報局等傳統情報機構的反對。中情局的一些官員認爲，這實際上是在挑釁性地侵入中情局的傳統地盤。
官員們說，特種作戰部隊的小分隊人員——有時只有一兩個人——已經被派到非洲、東南亞和南美的十幾個國家。據信，恐怖分子就是在這些地區活動、制定襲擊計劃、籌集資金或尋求庇護所的。
官員們說，小分隊的任務是收集情報，以幫助籌劃反恐行動，並幫助當地軍隊執行自己的反恐任務。
新使命可能成爲迅速發展的特種作戰司令部的主要職責。
2004年3月，布什總統批准該司令部在反恐軍事行動中發揮帶頭作用。這項新任務可能會使該司令部在組織美國總體的情報工作方面具有相當大的影響力。
祕密行動引發尷尬
特種作戰司令部對拉姆斯菲爾德直接負責，不歸新設的監管全美所有情報機構的國家情報局局長約翰·內格羅蓬特管轄。在這項行動之初發生的一件事凸顯了這項工作的危險性和敏感性，即便對在執行祕密戰鬥任務方面接受過專門訓練的特種兵來說也是如此。
一年半以前，在巴拉圭，第一批派駐的“軍事聯絡小隊”成員被命令撤出，原因是他們槍殺了一名在他們走下出租車時用手槍和棍棒襲擊他們的搶劫犯。儘管開槍事件與他們的任務無關，但這件事使得使館的高級官員很尷尬，因爲他們事先從來沒有被告知有這麼個小分隊在巴拉圭活動。
被告知了事件的基本情況但無權過問此事的一名官員說，這些士兵不是從使館而是從一家酒店出去活動的。
現在，特種作戰司令部的官員們說，得不到當地大使的批准，就不能派駐特種作戰小分隊。士兵們將駐紮在使館裏，並將接受專門訓練以避免犯下引人注目的錯誤。
根據內格羅蓬特確立的準則，中情局派駐大部分美國使館的情報站站長負責協調美國在所在國家的情報工作。但官員們說，新的特種作戰人員將履行更直接的軍事職責，那就是執行新的反恐任務。
特種作戰部隊包括陸軍的“綠色貝雷帽”和“遊騎兵”、海軍的“海豹”突擊隊、海軍陸戰隊和空軍特別小隊。它們負責執行最專業的或祕密的軍事任務，其技能包括快速攻擊，以及在敵對地區進行遠距離偵察、軍事訓練和醫療保障。
職責不清受到非議
軍事聯絡小隊的設立以及有關特種作戰司令部新職責的更廣泛的激烈鬥爭，看來加劇了混亂、甚至還有不信任。國會和學術界的批評者說，在政府的反恐行動中充滿了這種混亂和不信任。
參與爭論的官員們說，這種情況可能需要布什總統及其高級國家安全和防務顧問充當調停人。
中情局的許多現有的和以前的官員都認爲，特種作戰司令部的計劃超越了它的權限。
中情局的發言人保羅·吉米利亞諾對該計劃作出了溫和的反應，但強調了中情局在每個國家派駐情報站站長的重要性。
他說：“成功的一個關鍵是，在一個特定國家的情報活動必須得到協調，站長在此過程中發揮着重要作用。”
國務院一位官員昨晚說：“我們在這方面與國防部不存在任何問題。”
目前，特種作戰司令部尚未公開透露軍事聯絡小隊的使命。 (完)
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