昨日,天津市召開2006年國土資源和房屋管理工作會議。今年本市國土房管部門確定的各項工作重點都將圍繞着解決羣衆最關心,與羣衆最直接、最現實的問題來進行。
結合五大工程收購土地實現增值
今年土地收購整理,要以市場需求爲導向,增強參與宏觀調控能力、促進城市發展、實現土地資產增值。土地收購要與規劃環外環路網建設,新家園開發,地鐵一、二、三號線建設,平房拆遷,海河開發等五個方面相結合,將土地收購納入全市經濟社會發展大局統籌安排。全年計劃收購土地883.5公頃,同比增長31.5%。土地儲備要有選擇、有重點地對已收購土地進行深度包裝策劃,形成可上市交易的有效儲備。全年規劃環外環範圍內計劃儲備土地518公頃,在滿足年度土地供應計劃的基礎上留有餘量,以便根據市場發展狀況實施調控。
每季度發佈中心城區地價指數
物價漲跌有物價指數,股票牛熊市有股票指數,如何讓人們對地價漲跌有一個參照呢?從今年開始,本市將每季度發佈中心城區地價指數,這將綜合反映每季度內中心城區相同用途地價變化的情況,適時監控城市地價,及時反映土地市場中地價的變化。
地價作爲土地市場體系中最有代表性和敏感性的指標,是反映土地市場運行狀況的晴雨表,同時也是調節土地資源配置方式和土地利用方式的有力槓桿。通過監測區域地價變化狀況,可以及時準確地瞭解和預測地價動態變化趨勢,爲政府部門進行宏觀調控土地市場提供重要的決策依據。今年本市將充分發揮新基準地價在確定協議出讓最低價標準、確定土地租金和稅費標準等方面的作用,繼續做好中心城區地價監測工作。
力爭“閒置土地”三年內全利用
閒置土地是指土地使用者依法取得土地使用權後,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地。有的開發商囤地炒房,擾亂了房地產市場的正常秩序,爲此本市將力爭用三年時間基本解決已出讓土地的閒置問題。
按照計劃,開發建設的地塊要落實開發建設時間和竣工時間,不按約定開工的繳納土地閒置費,直至收回土地使用權;對不按期交納出讓金的,嚴格按照合同進行管理。全面清理中心城區土地隱形市場,建立檔案,督促其限期整改或依法補辦手續。
對外環線與規劃環外環範圍內土地實行統一管理。除國家和市政府批准設立的開發區、園區外,該區域內商業、旅遊、娛樂、商品住宅等新開發建設用地,由市土地整理中心負責統一收購、整理、儲備。在兼顧區縣利益的前提下,基礎設施配套費和政府收益由市統一管理和使用。全年新增供應經營性土地約1300公頃,其中中心城區約460公頃,實現新增土地供應與新建房屋有效市場需求之間達到2: 1的比例。
加大拆遷定向安置房源儲備
爲解決住宅平房髒、亂、差的問題,改善羣衆居住條件,今年計劃拆遷小片零散住宅平房170萬平方米。爲確保地鐵、快速路、河道改造等市政基礎設施建設及海河綜合開發改造、土地整理等重點項目拆遷計劃的實施,多渠道籌措安置房源,利用廉租房、經濟租賃房、經濟適用房等保障住房,妥善安置拆遷羣衆;特別是要加大小戶型、低總價的定向安置用房建設,確保拆遷目標的完成。統籌安排好保障性住房供應,擴大保障性住房儲備,爲零散平房改造、市政基礎設施拆遷和小城鎮建設拆遷安置儲備房源;積極協調推動經濟適用房上市銷售。
五條保障線確保困難家庭住房
加強各類保障性住房監管,完善保障住房受理、公示、審覈、備案、發貼、配租和銷售管理。充分發揮五條住房保障線作用,全年預計使7.6萬戶家庭受益。其中,向2000戶拆遷“雙困”家庭提供廉租房,向8000戶拆遷低收入家庭提供經濟租賃房租房補貼,向拆遷中低收入家庭提供定向銷售和定向安置經濟適用房3.4萬套,向1.2萬戶城鎮最低收入住房困難家庭提供租房補貼,爲2萬戶租住公房“低保”家庭覈減公房租金,使更多羣衆享受到改革和經濟社會發展成果。
7月起直管公房房租可到銀行交
今年本市將加強直管公房網絡系統建設,確保7月1日直管公房住戶可以到銀行交納房租。同時完善租賃管理制度,加大直管公房管修力度。認真組織實施列入“天津市2006年改善城鄉人民生活20件實事”的電線改造、屋面防水和舊樓房綜合維修三大專項維修工程。完成推動單位產、私產房屋修繕180萬平方米。繼續做好雨季房屋搶修工作,積極推行地熱無污染採暖等建築節能措施。發展供熱96萬平方米;一戶一環改造50萬平方米。
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