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“肖揚的報告裏，第一次有了名詞解釋，統計表、結構圖也是首創”，全國政協委員、WTO法務專家周漢民對此拍案叫絕。
正在北京舉行的中國兩會，今天繼續審議“兩高”報告。記者翻開長達二十三頁的《最高人民法院工作報告》，論述只有十七頁，卻有五頁附件，奪人眼球。
司法名詞解釋登上“兩高”報告，這在十屆全國人大的歷次審議中尚屬首次。
翻看附件，映入眼簾的是訴訟標的、罪行法定、非訴行政案件等十二項、共十七個司法用詞解釋。更讓人眼前一亮的是，附件中有一份各地人民法院“審結案件統計表”。“一審、二審”的門類有小計、還對“賠償、執行”等門類給出數據，可謂一目瞭然。此外，最後的兩幅“餅圖”，說明各地人民法院結案類型和“審級”。
小報告裏有大乾坤。人大代表彭鎮秋以“文風樸實”來形容肖揚的報告。他說，這不是一部“流水帳”，而是在坦然面對存在的問題。據介紹，十一日上午，當肖揚宣讀“有的法官辦人情案、關係案、金錢案，甚至徇私舞弊、枉法裁判，造成惡劣影響”時，現場不少代表、委員對這位“首席大法官”的謙虛態度表示讚賞。
在內地，法院往往給人“管民”的感覺，今年肖揚的報告則直指“司法爲民”。一些人大代表認爲，這份報告讓人讀出了撰寫者的“憂民”之心。
也有代表剖析，該爲肖揚的報告叫好，因其不僅“憂民”，而且“憂兩會”。附件的增加，看似輕鬆，實則沉重。因爲不少代表、委員需要這份報告，權當其是最新版的中國“普法”文本。不僅受用一年，也許還能受益終生。
對此，法學專家證實，附件中的十二項用語說明，已大致涵蓋訴訟法的基本要點。
當然，還有一個懸念是，肖揚的報告“變臉”後，不知道有多少官員能夠耐着性子讀完附件。最高人民法院“於無聲處”的創新，似乎需要更多人來分享。
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