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今天上午,遼寧省公安廳通報了不久前錦州市黑山縣發生的一起不法人員暴力襲警事件,並就維護公安民警正當執法權益問題發表公開談話。
2006年3月8日12時15分,黑山縣新立屯公安分局接到羣衆報警:在新立屯輕工市場農貿大廳東門處有一名男子正在持刀調戲猥褻一名婦女,無人敢管。接警後,新立屯公安分局領導立即帶領兩名民警趕赴現場。此時,違法嫌疑人鄭某持鐮刀對該婦女進行猥褻後離開現場進入農貿大廳。三名民警爲防止其繼續危害他人,進入大廳尋找。與此同時,鄭某從農貿大廳返回,持鐮刀再次對該婦女進行猥褻。一名民警迅速靠近正在從事違法行爲的鄭某,將其鐮刀奪下,同時亮明警察身份,要求鄭某接受傳喚。鄭某拒絕民警傳喚要求,從身上抽出一把尖刀向民警扎去,此時另一民警見狀衝上去,對鄭某的襲警行爲予以制止。鄭某從一日雜商店門口拿起一根鎬把瘋狂打向民警,一名民警在猝不及防的情況下被擊中頭部倒下,鄭上前掄起鎬把對該民警再次重擊,當場致該民警頭骨骨折塌陷。爾後,鄭某攜鎬把和尖刀奪路逃跑。
此時,黑山縣公安局接到派人增援的請求,並下令組織搶救被襲民警和繼續抓捕鄭某。在一處殘破無人的露天房場內,民警將鄭某圍住,勸其放下兇器。鄭情緒激動,揚言誰上來就打死誰,並再次用鎬把將上前勸告的一民警頭部打傷。10分鐘後,黑山縣公安局另一名領導帶領3名刑警趕到現場,在多次勸阻無效的情況下,果斷對鄭某實施抓捕。在抓捕中鄭又持尖刀向其中一民警刺去,民警在鳴槍示警無效的情況下,向鄭某開槍,將其當場擊斃。
事發後,錦州市公安局警務督察支隊及“維權辦”人員立即趕到現場進行調查取證,認定這是一起嚴重的暴力襲警事件。同時,黑山縣檢察院也對現場情況進行調查,認定民警使用武器正確、合法,符合《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第九條第十款的規定。
最先遭襲且受傷最重的民警被緊急送往阜新市人民醫院搶救,做開顱手術後,經過數天的緊張搶救,至今仍未脫離危險。
遼寧省公安廳領導對這起暴力襲警事件十分重視,派人於3月13日前往阜新市人民醫院看望慰問負傷民警,並送去慰問金5000元。
近年來,公安民警在依法執行職務過程中無端遭受阻撓、圍攻、打罵、誣陷、報復,甚至人身傷害等不法侵害事件時有發生,維護公安民警正當執法權益問題已經引起公安部和各級領導的高度重視。公安部己成立了維護公安民警執法權益委員會,並於去年底將維權委員會辦公室由公安政工部門移交警務督察部門。遼寧省早在2003年就成立了遼寧省公安機關維護公安民警正當執法權益委員會,去年底,按照公安部的要求,將“維權辦”由廳政治部移交廳警務督察處。今後的民警維權日常工作將由警務督察部門負責。按照省公安廳的要求,全省各級公安機關都比照省廳的模式,相繼成立維護公安民警執法權益委員會並積極開展工作。
爲維護民警正當執法權益,遼寧省已在去年建立了《澄清不實舉報問題通知書制度》,社會人員對民警的不實舉報投訴問題一經查實,警務督察(即維權)部門應及時爲當事民警下達“澄清不實投訴問題通知書”,同時將澄清事實材料送達侵權人所在單位及社區,公佈調查結果和事實真相,爲民警正名,對侵權人視其手段、情節及後果,予以批評教育或移交有關部門依法處理。今年,遼寧省公安廳還將建立《襲警事件現場督察制度》和《懲處不法分子跟蹤督辦制度》。今後凡發生襲警事件,民警及所在單位在向上級報告情況的同時,要在第一時間向警務督察部門報警。警務督察部門將及時派人到現場進行處置,組織協調有關部門成立專案組,對襲警、侵權事件跟蹤督辦,開展維權工作。
今後,遼寧省公安廳還將堅持《重大襲警事件新聞發佈會制度》,定期發佈公安機關處置襲警事件的典型案例。同時遼寧省公安機關維護公安民警執法權益委員會鄭重宣佈:決不允許暴力襲警人員逍遙法外,決不能使警察兄弟流血又流淚,對暴力襲警的違法犯罪人員將依法嚴懲不貸。同時也希望廣大公安民警在各自的執法崗位上依法履行職責,爲打造平安遼寧、和諧遼寧作出應有的貢獻。
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