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3月18日，日本外務大臣麻生太郎、美國國務卿賴斯、澳大利亞外長唐納在悉尼舉行三國外長首次戰略對話。三國在會後發表的共同宣言中表示，“歡迎中國在亞太地區發揮建設性的作用”。但此間媒體指出，三國在戰略對話中認爲，中國快速增長的軍事力量缺乏透明性，並對此極爲擔心。有日本媒體明確地說，日美澳實際準備構建一個牽制中國的包圍圈。
《日本經濟新聞》指出，中國政府總理溫家寶預定4月上旬訪問澳大利亞，日美澳三方戰略對話趕在溫總理訪澳前舉行，頗有牽制中國的意圖。
本次日美澳三方戰略對話議題廣泛，涵蓋伊拉克形勢、伊朗及朝鮮核問題。在約一個半小時的對話裏，關於中國的話題佔了20分鐘。三方外長在對中國繼續促使朝鮮重返六方會談表示期待的同時，更加表明了對中國的警戒之心。麻生在會談後表示：“中國的經濟及軍事費用都在快速增長，由於看不清中國的意圖，不能不令人生疑。”共同宣言最終雖然避免了直接使用譴責中國的語句，但日本外務省人士強調，其中已包含了對中方發出的信息：“中國必須努力提高軍事力量增長的透明度，以尋求周邊國家和國際社會的理解。”
日本《讀賣新聞》19日發表社論，強調擁有相同民主主義價值觀的日美澳三國進行戰略對話，對地區和平和安定具有重要意義。三國特別關注的是在經濟快速增長背景下不斷擴軍的中國。社論認爲，日美澳聯合一致要求中國“建設性地參與地區事務”是理所應當的，日美澳三國除了加強相互間合作，還應加大同東盟、印度的協作關係。
另有分析指出，日美澳雖然是“天然盟友”，首次戰略對話被解讀爲在強化戰略關係的基礎上聯合東盟等國構建“對華包圍圈”，但三國的“中國觀”存在差異。分析稱，由於靖國神社和東海油氣田問題，日本“更直接地感到了中國的威脅”。美國則對中日關係因歷史問題造成的對立表示擔心，敦促日本改善同中國的關係。澳大利亞在能源貿易上與中國處於供需蜜月期，且正就澳中自由貿易協定(FTA)進行談判。因此，“如果要使日美澳三國擰成一股繩，尚需進行多次的對話積累。”
對於外界關於三國準備構建針對中國的包圍圈的說法，澳大利亞外長唐納表示，中國是個正在上升的地區強國，中國要知道力量增強意味着責任也增加了。中國有責任確保同其他國家建立和平的、建設性的關係，對地區乃至全球事務作出積極貢獻。他解釋說，美日澳聚集在一起討論安全議題是十分自然的事情。這是一種自然關係，不應該被解讀爲一種陰謀，澳大利亞政府不想讓北京誤會美日澳三國將要聯合起來對付中國，或是澳大利亞政府對中國的政策突然改變了。
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