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車輛管理所是機動車輛戶籍、機動車駕駛證的定期審驗、管理單位。每年到了驗車時期，每天車管大廳內人頭攢動，大院裏車滿爲患。於是一個新的行當———“代辦”應運而生。他們遊蕩在車管所大廳內外，瞅準那些對驗車程序不熟悉、嫌麻煩的人，他們大包大攬“包辦”手續，過後收取“服務”費。由於常年從事這一“行當”，這些人被戲稱爲“證販子”或“高人”。幾天前，本報雷霆暗訪小組通過與這些“高人”們面對面接觸，初步掌握了這一“行當”的生存奧妙。 “代辦一族”圍在車管所體檢大廳門前 車管所遊蕩的“證販子”
在天津市公安局車輛管理所津南分所，活動着近50名這樣的“代辦”，他們年齡最小的15歲，最大的55歲，雖然不是車管所的幹警，卻稱只要交錢，什麼事情都可以解決。他們向進入車管所的每一個人都詢問着是否需要辦理年審、換本、補本等手續，並對猶豫不決的人們一直尾隨，大有一種爲你服務到底的架勢。這些“代辦”自稱不用排隊就可以直接體檢，交辦各種材料……條件是每換一個證件要交100到500元不等。
暗訪小組驅車來到天津市公安交管局車管所津南分所的體檢大廳，暗訪小組發現，不到20平方米的廳子，擠滿了人。經過1個多小時的觀察，暗訪小組發現，有兩名男子始終站在領體檢表的窗口處，他們不停地從窗口向外面傳遞《機動車駕駛證申請表》。30分鐘後，這些男子又換成了另幾個。暗訪小組看到，一位排在那兩名男子身後的周先生居然等了40多分鐘還沒拿到《機動車駕駛證申請表》，很多排隊補證的人等候太久，只好去找“代辦”。
一名男子湊近暗訪小組說：“哥兒們，換證嗎？這麼多人，根本輪不上你，我幫你辦，40分鐘全能辦好。”經瞭解，該男子姓李。暗訪小組問：“窗口的男子，爲什麼老往外遞表，就是不出來呢？”李某透露說，他們是“代辦”，堵在窗口一是專幫他們往外遞表，二可以阻擋他人排隊領表，等不及的人只好去找“代辦”了。
原來，廳內真正補證的人只有40多人，而“代辦”就有10多名，他們佔據窗口的有利地形，幫外面攬客的“代辦”遞表，同時也在干擾和拖延排隊補證的人領表，一旦排隊補證者耐力不夠敗下陣來，還會找他們去代辦，就成了他們的“魚”。 補照換證最少450元
暗訪小組在體檢大廳暗訪時，一輛“小麪包”車停在車管所大院。車上坐着一老一少兩名男子，幾名“證販子”立刻靠上去，熱情地與車主攀談，遊說車主讓他們代辦換證手續。“辦證嗎？我們幫你，一天就能完事兒。你要是自己辦，兩三天還不一定辦得下來。”司機正在猶豫，一名約50歲左右的女“代辦”，打開車門將司機拉下了車。
該司機詢問補一個牌照和換一個行車證共需要花多少錢時，另外幾名“販子”見他人拉到了生意，便立即散去，繼續尋找下一個目標。
那名女“代辦”說：“補牌照和換行車證，這不太好辦，最快也得一個星期。”
“能不能快點兒，我急用。”司機說。
“這樣吧，我給你問問。”說着那名女子開始打電話，“喂，三哥嗎？我這有一個補牌照和換行車證的。最快多長時間？”
“最快得5天，手續費最少450元。你現在把你的身份證等交給我，我幫你去領表……”暗放小組瞭解到，正常的補牌照、換行車證實際只需要128元。 3天能補駕照要交200元
此後，暗訪小組離開，接着換乘一輛外地牌照的車又進入車管所大院的停車場。一名30多歲的女“代辦”立即走上前來招攬生意。暗訪小組稱駕駛證丟失，急着補辦。女“代辦”一聽來了精神。她說：“看你像外地人，有暫住證嗎？”暗訪小組假裝沒辦暫住證，該女子故作爲難地說：“沒暫住證就麻煩了，這不太好辦，補駕駛證最快也要一個星期。”暗訪小組問需要多少費用。女“代辦”表示，手續費最低200元，保證一週內拿到新駕駛證。
暗訪小組表示希望交證時間快一些，女“販子”立即打電話：“大哥，有人要補駕駛證，要當天補出來，能行嗎？不行啊，最快也得3天。”放下電話，該女子轉過臉對暗訪小組說：“實在對不起，我也沒辦法了，我剛纔問了內部辦證的人，最快也得3天。”
該“代辦”繼續說：“你辦個暫住證也得花80元，我給你包了，總共200元手續費，怎麼樣？”該女子表示，她只要將暗訪小組的身份證交給相關部門，再提供一個真實的住址，就能辦到暫住證。就算是在辦證人員中午休息時間，她一樣能拿到駕駛證。另外，“代辦”可以代替補證人填《機動車駕駛證申請表》，還可以在表上代人簽名。暗訪小組藉故離開。 “8”字牌照“一字千金”
爲體現公開與公正，車管所安裝了自動選號系統。新車掛牌，車主自己在鍵盤上輕輕一點，選中的隨機號碼便顯示在微機屏幕上。這一做法，受到了社會的廣泛好評。然而，在這個選車牌號碼的事情上，這些“代辦”也能牟利。
聽說暗訪小組要挑個吉利的車牌號，一名中年的男“代辦”來了興致：“私家車吧？是得給車選個好的車牌號。尾數是‘8’‘9’‘6’的都能辦，尾數是‘88’‘99’‘66’的重數車號，比較難辦。”還沒等談價錢，另一矮個的男子湊過來：“要號？我可以搞到，一個‘8’1000元，兩個‘8’2000元，就這行情。要嗎？想好了就來找我。”
暗訪小組發現，幾乎所接觸的每個“代辦”都有“要號”的“本事”。既然是微機統一對外選號，“販子”們是怎麼鑽“空子”的呢？對此，衆“代辦”均三緘其口，諱莫如深。他們的回答如出一轍：“6、8、9都是好號。單獨要一個好號，便宜，1000、2000就行。但是，好號連起來就貴了，兩個連在一起2萬，3個連在一起3萬，4個連在一起4萬。其實這些錢也不是我們自己拿了。至於叫誰拿了，你們也不要問了，問了我也不會告訴你的。” 50“販子”駐紮車管所
見有前來辦理業務的車進來，“代辦”就主動上前套近乎。據知情人透露，這些人大都是南八里臺的村民，他們常年在此遊蕩，主要目標就是對車管所業務不熟悉的人。“代辦”非常精通業務，分工明確，利用一些車主進車管所就“發矇”的心理，代辦證件收取“服務費”。知情人說，他們一年掙個幾十萬元沒問題。個別的人還配了轎車，早晨“上班”，晚上“下班”。
辦事程序並不複雜
不少人以爲，到車管所辦事程序複雜。其實，這只是人們的錯覺。暗訪小組在暗訪過程中發現，車管所辦公大廳外有一個告示牌，上面清清楚楚地提醒前來辦事者：自己到窗口辦理業務，切莫相信他人上當受騙。爲了方便辦事的羣衆，車管所大廳還專門有導辦免費服務，一樓大廳還專設了諮詢服務窗口。
既然車管所爲給前來辦事的市民提供了便利條件，“販子”們代辦如此擾亂車管所的正常秩序，作爲車管所的管理者又是怎麼看待的呢？帶着這些問題，暗訪小組找到了天津市公安交管局車管所津南分所負責人，他表示，他剛到該所，並不十分了解情況，據他了解，南所的體檢大廳和換證大廳都是別的單位的，在此的便民服務機構，他們無權對其管理，至於這些“販子”的存在，作爲車管所管起來也感覺力不從心，因爲到現在爲止還沒有明文規定怎麼處理，他們只能協調有關部門進行管理。
補發駕駛證只需兩小時
那麼，補辦一個駕駛證到底需要多長時間，多少錢呢？暗訪小組從交管局瞭解到，津南分所負責補發河西區、津南區、大港等四個區縣的駕駛證。補發駕駛證流程是照相、打表、辦理換證，費用是41元，外地人口必須出具暫住證。按正常流程，補證不超過兩小時。任何人都不例外。外地人補辦駕駛證，必須在天津市有真實確定的暫住場所，辦理暫住證後才能辦理補證，而辦理一個暫住證也不過7元錢工本費。
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