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國家安全生產監督管理總局局長李毅中在接受《經濟日報》採訪時指出，安全責任是安全生產的靈魂。科技再高、投入再大，沒有人負責不行，關鍵是人的責任心。落實政府的行政首長負責制，落實企業的法定代表人負責制，這就是落實責任制。他並強調，生產事故死亡率是積極的指標，不是消極的指標。
李毅中說，落實行政首長負責制，離不開考覈，要建立安全生產工作的指標考覈體系。目前主要有4個指標。一是億元GDP生產事故死亡率。安全就是要降低死亡率，而且我們這個指標5年內要降低35%。二是工礦商貿10萬從業人員事故死亡率。這兩個指標納入全國國民經濟和社會發展指標裏，還要把它分解到省區市。還有兩個指標，就是交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率。這4個指標一起納入到全國統計指標裏。如果這4個指標落實到行政首長負責制，就不僅是看GDP，還得看死亡人數能不能降下來。這4個指標現在有的還沒有分解，要儘快分解，省區市裏也要落實到市、縣，這是治本之策。
李毅中強調，控制考覈指標也要向社會宣傳，讓人明白這是一個控制指標，不能超過，越少越好。死亡這兩個字不能迴避，但要少死人、不死人。這也是個積極的指標，不是消極的指標，不是下指標要死多少人，是下指標必須少死多少人，讓大家一起來努力，減少事故和死亡人數。
無論是行政首長還是法定代表人，怎麼樣纔算到位呢？李毅中認爲，必須做好這麼幾件事：一要不折不扣地貫徹有關方針政策、法律法規，要結合本地方、本行業、本企業的特點，不是照本宣科。二要層層落實政績、業績考覈，省裏要落實到地、縣、鄉；企業要落實到車間、礦井、班組。三要在發展規劃中有安全生產專篇。四要對本地區、本行業、本企業重大隱患和薄弱環節心中有數。五要抓應急預案，事故一發生，要立即啓動，組織救援，並嚴肅查處、追究責任。
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