你知道嗎,在山西有這樣一條通道,通過它,一名普通審計人員用審計措施解決農民工工資拖欠問題,成了相關部門施政的參考意見;通過它,忻黑線嵐縣附近的事故高發地,交通標誌得到了完善;通過它,運城的王大娘拿到了苦盼多年的《房產證》《土地證》……
你知道嗎,這個通道24小時爲你敞開,只要撥打0351—4019555,或者編寫MS加入想說的話,移動用戶發送到01233,聯通用戶發送至1233,或發送郵件到sqmytd@zgsxsw.gov.cn,不用出門,就可傳達你的訴求。
通道開通
2005年11月,剛剛擔任山西省委書記不久的張寶順同志,在新華社一份參閱資料上批示,省委要建立一個可以直接傾聽百姓呼聲和建議的通道。
“打造沒有圍牆的省委”,使社會各階層廣大民衆的聲音能無障礙地反映到省委,是開通社情民意通道的初衷。張寶順書記指示:“要辦就要認真負責地辦好!”省委常委、祕書長申聯彬組織有關處室開展籌辦工作,並對通道的管理、運作提出明確要求。
開通語音電話、短信平臺、申請固定電子郵箱;設計資料登記簿;模擬運行工作流程……經過半個月的緊張準備,2005年12月16日,省委社情民意通道正式開通了。
特寫:第一個電話打進來
一大早,“打造”通道的所有工作人員都守在了監控電腦前,靜靜等待。
“有電話打進來了!”9點,電腦屏幕上出現一個藍色的電話圖標,工作人員興奮地喊起來。第一個電話被接通,這時,民意通道終於和民衆聲音完成了對接。
一個電話還未掛斷,另一個電話又打進來,整理錄音、填寫登記簿、領導現場批閱、呈送(或轉相關部門、轉信訪局、直接答覆、留存)、督察室督辦,通道開始運作,節奏緊張而有序。
這一天,一直到深夜10點,仍不斷有電話打進,工作人員誰也沒有按時下班。回憶起當時的電話之多,一位工作人員用了“井噴”二字。
一封郵件的旅程
2005年12月20日,一個普通老百姓的孩子通過社情民意通道,替自己的爸爸向省委書記張寶順發出求助郵件。
信中,孩子說,“不知道爲什麼,爸爸打贏官司卻要不到錢,要債的整天找他,我想他,可他不敢回家。我想好好學習卻沒有安靜的環境。爸爸現在身體不好,又沒錢看病,我真擔心有一天沒有爸爸。求求您幫幫我爸爸,我不能沒有爸爸!”
看完孩子的郵件,負責值守郵箱的工作人員小張爲孩子的懂事而感動,立刻給孩子回信,詢問具體的聯繫電話。
23日,孩子的回信來了。按照上面寫明的聯繫方式,工作人員馬上與孩子母親取得聯繫,得到關於這場經濟糾紛的詳細資料。這時已是週五的下午,工作人員加班將孩子的求助信、糾紛的詳細情況整理成文。
26日,週一,一大早,這份文件已經放在了張寶順書記的辦公桌上。認真地看完文件,張書記立即批示:轉省高院李玉臻院長閱處。
拿到批示,第一時間,工作人員將文件交到了省高院。
記者採訪孩子母親,她說,她帶着兒子在北京打工,丈夫留在家中爲經濟糾紛而奔波。她沒想到,省委會那麼重視孩子的郵件。23日,剛將聯繫電話和糾紛的詳細資料發送出去,沒幾分鐘,省委工作人員的電話就打過來了。她指着回信告訴兒子:“看,咱家的事有希望了,省委都給你回信了!”
對話:“爸爸能去看病了!”
□“你知道省委書記是多大的官嗎?
-“不知道!”
□“那你爲什麼給他寫信,找他幫你爸爸呢?”
-“電視上說的啊,他就是幫人辦事的。”
□“那你知道他給你回信了嗎?”
-“知道!我很開心,爸爸能拿錢回家,能去看病了!”
這是記者與一名11歲孩子的對話。
後記:記者從省高院督察室瞭解到,目前此事正在按程序辦理中。
耐心“破譯”方言
與整理郵件、短信相比,對來電的整理頗具難度。負責整理的小高和小白笑稱,從沒覺得普通話這麼親切!原來,許多羣衆在反映情況時用的是家鄉方言,錄音電話成了全省各地方言的“大雜燴”。
爲了能準確地記錄來電內容,工作人員一次次地按後退鍵,一句句過濾留言。一個5分鐘的來電,至少要花4倍的時間才能聽明白。辦公室內值班的同事經常齊“上陣”,幾個腦袋湊在電腦前一起琢磨。
採訪中,他們特意給記者放了一段不到一分鐘的來電。因爲有過接聽報社熱線電話的經驗,記者自詡能聽懂省內各地方言。但是,在反覆播放了幾次錄音後,記者宣佈“投降”。工作人員告訴記者,來電人其實只說了一句話:“我有個建議,關於節約用水,可以改善全國缺水問題。”
態度:百姓無小事
□“說學校亂收費呢!”“不是,說的是學費太貴!”……
□“你再聽聽,他說的是村裏私賣耕地,百姓無地可種,怎麼能是土地污染呢?”……
□“地址不對吧,我聽着明明是臨縣,不是嵐縣啊。”……
整理電話錄音的值班室內,這樣的爭論時常上演。
這裏沒有星期天
負責整理錄音的工作人員坐在電腦前,一整天難得有機會活動活動;負責分類處理的工作人員則轉成了“陀螺”,打電話、發傳真、送文件……連歇會兒的工夫都沒有。
通道運行的第一個月,工作人員平均每天得處理300多份資料,忙碌的方式不同,但緊張、勞累的程度卻是一樣。
每一個來電、每一封郵件、每一條短信,從整理到篩分到交各部門處理,工作人員都必須認真對待,“哪怕只有一句話,根本連聯繫電話、反映者的姓名都沒有,我們都得認真看它重要與否,該如何處理!”
典型:“女兒,對不起你了”
因爲工作量大,且必須做到“當日事當日畢”,工作人員在頭一個月裏沒有休過一個禮拜天。每天從一上班忙到中午1點多,他們才匆匆到樓下吃點東西,再趕回辦公室接着幹,辦公室的燈經常亮到晚上10點多。信息處景廣學處長在外地求學的女兒放假回家,正值社情民意通道開通、景處長最忙之際,女兒想跟父親談談心,卻連他的影子都見不着。
工作嚴肅認真
在信息處的辦公桌上,13本社情民意通道登記簿整齊地按序號摞在一起,旁邊的印泥盒裏,容納了6枚圖章。
對來電、郵件、短信進行最初的整理、登記後,工作人員會按照內容、性質、急緩程度等,進行分類處理。翻開登記簿,各個問題的處理情況一目瞭然,處理意見一欄內,分別印有“已呈送”、“已轉辦”、“留存”、“轉信訪局”的圖章。
心聲:最欣慰的時刻
“文件每‘走’一步,都要蓋章記錄,‘已回覆’章的使用頻率最高,蓋這個章的時候最輕鬆的,說明羣衆反映的問題已經解決了,相關部門已經作了回覆。”
“跑題”電話不少
省委開通社情民意通道目的,是收集羣衆對政策法規、政府工作的建議,幫助百姓解決困難,糾正幹部違法亂紀、政策落實不到位等問題。出現“超範圍”電話成了意料之外的事情。
給記者介紹這些電話時,工作人員不無感慨,“超範圍”電話大都反映的是個人瑣事,通道很難一一解決。欣慰的是,羣衆能記住這個電話號碼,遇到問題時首先想到撥打這個電話,說明他們對政府、對這部電話寄予了很高期望,可通道實在是心有餘而力不足。
通道運行一段時間後,省委祕書長專門召開會議,對社情民意通道的工作進行總結、完善。
景處長對通道的未來發展充滿希望:“開設通道對信訪制度也是個完善,羣衆不出門就能解決問題,上訪問題自然就會得到緩解。各地市也要建立社情民意通道,增強省、市、地區間的互動,使羣衆反映的問題可以更快地得到解決。在通道成熟後,我們還將走出辦公室,直接到基層去,親自督辦羣衆反映的問題,更真切地傾聽羣衆呼聲。”
實例:交通堵塞怎麼辦
一天,下班高峯期,社情民意通道接到一位市民的來電:“迎澤大街交通堵塞!”
這個電話原本不在通道受理的範圍之列,但工作人員還是將情況向交警部門及時反映。
像這樣的“超範圍”電話還有很多,有人傾訴家庭矛盾,有人反映家庭瑣事……認真記錄後,工作人員只能選擇在處理意見欄內加蓋“留存”圖章。
新聞鏈接:
社情民意通道如何處理各類問題?
重大事件和建議及時呈送省委領導;屬於地市職能部門的問題轉辦;信訪問題歸口信訪部門處理;對政策、法規的詢問當即答覆;無法覈實的問題暫時留存。
哪類問題屬於無法覈實?
有些羣衆來電使用的是公用電話,或者留下的聯繫方式錯誤,通道工作人員無法聯繫到反映情況的當事人,導致通道工作人員想幫忙卻沒法幫。所以,大家在反映情況時,一定要注意留下真實姓名和正確的聯繫方式。
反映情況時應注意什麼?
如果是通過電話反映情況,儘量使用普通話;反映情況一定要真實,切忌道聽途說。
反映的問題大約多長時間可以得到解決?
有的羣衆反映過情況後,反覆打電話催問處理結果,解決問題需要一個過程,相關部門必須進行調查、落實,不可能馬上就有結果。希望大家能予以理解,耐心等待。
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