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3月23日，日本政府宣佈暫時凍結討論新一年度的對華日元貸款。近年來，日本國內向對華日元貸款發難的聲音不絕於耳。去年3月，當時的日本外相町村信孝與李肇星外長在電話會談中確定，日本將在2008年北京奧運之前停止對華日元貸款。而到今年3月，日本外務省又表示將暫停討論新一年度的貸款數額，至於何時恢復將視兩國的整體情況而定。
日本政府爲何在去年剛剛提出到2008年停止對華日元貸款，而在今年又突然暫停呢？日本外務副大臣鹽崎恭久的解釋是，這是考慮到因小泉首相參拜靖國神社以及東海油氣田開發問題導致日中關係惡化的現狀。鹽崎說，“受左右雙邊關係的各種惡劣局勢的影響，不得不暫時凍結(對華日元貸款)再行商議。”日本《讀賣新聞》、《產經新聞》等報紙指出，政府此舉是爲了促使中國在東海油氣田等問題上作出讓步。《產經新聞》稱，日本執政黨以及政府內部要求對中國強硬的論調不斷高漲，日本甚至有可能等不到2008年就提前停止對華日元貸款。
作爲日本對中國政府開發援助(ODA)的主要內容，對華日元貸款始於1979年，截至2005年3月底，貸款總額已累計達到31330.56億日元(約300億美元)。多年來，日元貸款爲促進我國的現代化建設起到了積極作用。但是，如果從日元貸款開始的歷史背景以及所產生的實際效果來看，可以說對華日元貸款是一件象徵兩國友好、互利互惠的事情。記者1年多前曾有幸採訪過在20世紀70年代親自參加了中日間一系列外交活動的老外交官肖向前先生。肖老先生稱，當時中國放棄戰爭索賠的決定令日本非常感激，後來日本首相大平正芳主動派人到中國來談對華援助的事情。可以說對華日元貸款是在特定歷史背景下產生的。
不少日本學者也談到，作爲鄰國，日本並不希望看到中國貧窮落後，中國的繁榮穩定符合日本的利益。的確，近些年中國經濟迅速發展之後，長年低迷的日本經濟也因爲中國需求的擴大而開始復甦。因此，對華日元貸款對中國經濟發展具有一定的積極作用，也促進了日本經濟的發展。
正是因爲對華日元貸款有着特殊的歷史背景，而且符合中日兩國的利益，所以中方對此特別重視，希望能夠善始善終。但是這些年來，一部分日本人對於逐漸發展的中國越來越難以擺正心態，他們開始大肆猜疑和攻擊對華日元貸款。日本政府也終於在去年提出要於2008年停止日元貸款，對此中方在平等協商的原則上表示接受。如今，日本政府又繼續拿對華日元貸款做文章，使象徵中日友好的對華日元貸款變得政治化與功利化而難以善終。
對於小泉政府這種不理智的行爲，日本內部也出現了批評的聲音。日本公明黨代表神崎武法23日表示，在當前中日政治關係面臨困難局面的情況下，應該調動一切手段來改善現狀，而不是做拖延改善日中關係的事情。
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