昨天,天津市召開國資工作會議,深入貫徹十六屆五中全會和市委八屆九次全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊抓住濱海新區開發開放的歷史性機遇,加快國資國企改革,壯大國有經濟,爲實現“三步走”戰略目標,加快濱海新區開發開放做出新的貢獻。市委常委、副市長楊棟樑出席並講話。
會上,市國資委、國資委黨委負責同志作了工作報告。中環電子信息集團、物資集團等8個單位作了大會交流。
近年來,本市國資系統認真貫徹市委、市政府的決策部署,以科學發展觀爲指導,牢固樹立“高水平是財富,低水平是包袱”的發展理念,大力推進國有企業改革,發展壯大國有經濟,國有企業整體素質和競爭力明顯提高。2005年末,全市國有及國有控股企業資產總額達到6409.8億元,比2003年增長53.5%;所有者權益2155.9億元,增長49.1%;主營業務收入2406億元,增長45.4%;全市國有資本保值增值率達到102.5%。國有經濟在國民經濟中的控制力、影響力和帶動力顯著增強。
楊棟樑指出,改革是促進經濟社會發展的強大動力,是實現科學發展的重要保證,是爲了讓人民羣衆享受改革成果,實現全面協調可持續發展,構建和諧社會。我們要按照中共中央政治局委員、市委書記張立昌“從靈魂深處關心羣衆的疾苦,想問題、定政策、辦事情始終着眼於中低收入的大多數羣衆”的要求,在改革中,始終堅持以人爲本,把羣衆利益放在首位,把羣衆的情緒作爲第一信號,牢牢把握正確的改革方向,堅持和發揚“嫁改調”的成功經驗,抓住濱海新區開發開放的難得機遇,以更大的決心、下更大的力量,堅定不移地推進國資和國企改革,發展壯大國有經濟,爲全市“三步走”戰略和濱海新區開發開放做出更大貢獻。
楊棟樑強調,要大力推進國有企業股份制改造,在解決投資主體多元化上實現新突破。以新《公司法》實施爲契機,積極吸引國內外知名企業參與本市國企改制重組,把引進戰略投資者作爲改制的首選方式,通過中外合資、相互參股、兼併收購等多種途徑,加快股份制改造,推進產權主體多元化。加快企業重組上市步伐,積極穩妥地推進國有上市公司股權分置改革。要進一步強化企業的創新主體地位,在提高國有企業自主創新能力上實現新突破。把自主創新納入國有企業負責人考覈範疇,加快建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系,綜合運用原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,加大研發投入,實施一批重大科技攻關項目,努力掌握一批覈心和關鍵技術,培育一批創新型企業。要大力推進國有資本佈局和結構調整,在提高國有經濟控制力、帶動力上實現新突破。突出科學佈局,突出聚集效益,突出技術水平堅持有進有退、有所爲有所不爲,充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用,推動國有資本在更大範圍、更高層面上進行調整,把重點集中到支撐天津未來發展、延長產業鏈、實現產業集聚的大項目、大產業、大基地建設上來;集中到發展自主知識產權與品牌、提高技術能級、帶動產業升級的高新技術成果轉化項目上來;集中到具有較強核心競爭力和現代企業制度的大企業、大集團中來,最終形成若干個規模大、水平高、創新能力強的產業基地,努力構築國有、國際、民營資本相互融合、相互促進、共同發展的良好格局。與此同時,要採取有力措施,加快推進企業主輔分離、輔業改制和分離企業辦社會工作。要一如既往地抓好“職工崗位、收入、社會保障”等關係職工切身利益的十項工作,充分調動廣大幹部職工羣衆的積極性。
楊棟樑要求,國資系統要加強自身建設,強化學習,提高素質,準確把握定位,不斷提升依法履行出資人職責的能力。要進一步加強和完善國資監管體系,加快建立區縣國資監管機構,開展重新授權,落實國有資本保值增值責任和國有資產經營責任。要切實提高國有資產監管水平,充分發揮國有企業監事會的作用,加強廉政建設,堅決防止國有資產流失,確保國有資產保值增值。
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